大災(zāi)之年凝聚執(zhí)政根基
2007-07-25 10:01:13
入夏以來(lái),由南到北的雨水多了起來(lái),只是今年的雨下的有點(diǎn)過(guò)。各地新聞媒體不時(shí)報(bào)道各地的災(zāi)情狀況以及政府的應(yīng)對(duì)措施,南方的雨水暫時(shí)步入低調(diào)期,而長(zhǎng)江、淮河流域也已經(jīng)迎接了好幾波的行情,有慘痛的事實(shí),也有溫暖的記憶。溫總理的安徽之行,胡主席的重慶探問(wèn),大水之年是提升當(dāng)政者形象也是凝聚執(zhí)政基礎(chǔ)的時(shí)機(jī)……
2007大水之年 由南到北如臨大敵
中國(guó)的雨水基本沿著由南到北再回去的軌跡運(yùn)行,進(jìn)入五月份,南方一些省份的雨水就多了起來(lái),只是今年顯得特別多,幾個(gè)小時(shí)的雨量就可以到膝蓋,并且一下就沒(méi)個(gè)完,連續(xù)數(shù)天。城市應(yīng)付接連大雨的能力還比較強(qiáng)一些,而那些山區(qū)村落面對(duì)來(lái)勢(shì)洶洶的大雨,則只有慨嘆的份了。從各大新聞媒體,不時(shí)會(huì)聽到各地災(zāi)情,聽到數(shù)字,唯有心痛!
6月份的江淮,很快進(jìn)入了梅雨季節(jié),而這將持續(xù)一個(gè)多月的時(shí)間。7月份,長(zhǎng)江中下游、淮河流域告急。一個(gè)生動(dòng)的事例,八百里洞庭(雖然早已沒(méi)有那么大)由于三峽放水而水位大漲,導(dǎo)致近20億只田鼠侵襲周邊,上演了一出人鼠大戰(zhàn)的現(xiàn)實(shí)劇。而淮河流域僅次于1954年的大洪水則繃緊了每個(gè)人的神經(jīng)。
7月4日至6日,淮北地區(qū)普降暴雨、大暴雨,雨量均在90毫米以上,最大降水量202毫米,大暴雨造成部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)田受淹,城區(qū)部分低洼處積水,中國(guó)防汛抗旱總指揮部消息稱,截至7月7日,淮河大水共造成沿淮河南、江蘇、安徽三省827萬(wàn)人受災(zāi)。近日,山東濟(jì)南、重慶四川云南等地區(qū)接連遭遇大暴雨的襲擊并都造成了嚴(yán)重的人員傷亡與經(jīng)濟(jì)損失。下表為我國(guó)入訊以來(lái)災(zāi)情數(shù)據(jù)不完全統(tǒng)計(jì):
受災(zāi)地區(qū) |
死亡及失蹤人數(shù) |
受災(zāi)人口 |
經(jīng)濟(jì)損失 |
截止日期 |
安徽省 |
死亡33人 |
受災(zāi)人口1625.6萬(wàn) |
直接經(jīng)濟(jì)損失104億元,其中農(nóng)業(yè)損失61.6億元 |
7月22日11時(shí) |
重慶市 |
死亡42人,失蹤12人 |
市34個(gè)區(qū)縣的423個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)646.44萬(wàn)人受災(zāi) |
直接經(jīng)濟(jì)損失27.03億元,其中水利工程設(shè)施損失4.06億元。 |
7月20日12時(shí) |
山東省 |
因?yàn)?zāi)死亡32人,失蹤10人 |
濟(jì)南、青島等8市、15個(gè)縣、市、區(qū)受災(zāi),全省受災(zāi)人口41.7萬(wàn)人 |
全省經(jīng)濟(jì)損失逾15億元 |
7月20日 |
新疆 |
死亡11人,失蹤1人 |
受災(zāi)人口達(dá)15.42萬(wàn)人 |
直接經(jīng)濟(jì)損失3.47億元 |
7月18日 |
云南省 |
因?yàn)?zāi)死亡163人、失蹤8人 |
受災(zāi)人口達(dá)574.41萬(wàn)人 |
直接經(jīng)濟(jì)損失20.48億元,其中,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)損失15.67億元。 |
7月22日 |
四川省 |
54人死亡、22人失蹤 |
1855.2萬(wàn)人(次)不同程度受災(zāi) |
不詳 |
7月18日21時(shí) |
湖南省 |
死亡5人,失蹤1人 |
12個(gè)市州67個(gè)縣,有615萬(wàn)人受災(zāi) |
不詳 |
7月16日 |
湖北省 |
死亡68人、失蹤25人 |
1272.78萬(wàn)人次受災(zāi) |
直接經(jīng)濟(jì)損失38.19億元 |
7月14日17時(shí) |
隨著夏季深入,接下來(lái)的雨水會(huì)繼續(xù)向北延伸,在東北停留一段時(shí)間會(huì)由北向南再次侵襲中國(guó),在當(dāng)前這種情況下,東北的防汛工作亦不容小視。危機(jī)關(guān)頭,在加強(qiáng)天氣預(yù)警的同時(shí)做好災(zāi)情防范工作,早做準(zhǔn)備,以防不測(cè)。
高層領(lǐng)導(dǎo)親臨水災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)
“水不排心不安”
7月13日上午9點(diǎn)30分,溫家寶總理出現(xiàn)在安徽阜陽(yáng)。
此時(shí),淮河大水重災(zāi)區(qū)??阜陽(yáng),正下著陣雨。這場(chǎng)新中國(guó)成立以來(lái)僅次于1954年的全流域性大洪水,牽動(dòng)了中南海。
而在7月5日至6日,中共中央政治局委員、國(guó)務(wù)院副總理、國(guó)家防汛抗旱總指揮部總指揮回良玉,已經(jīng)來(lái)到安徽抗洪救災(zāi)第一線,視察安徽淮河防汛工作和淮河大堤防守情況。
溫家寶視察的第一站??臨泉縣,是全國(guó)第一人口大縣,有205萬(wàn)人口。在這次洪災(zāi)中,全縣受災(zāi)人口達(dá)140.7萬(wàn),被圍困村莊541個(gè),被困人口24萬(wàn)人,倒塌房屋11500多間。
在王家壩鎮(zhèn)和諧村解放莊臺(tái),溫家寶在和村民們攀談時(shí)說(shuō),恢復(fù)生產(chǎn)首要任務(wù)是抓排水,“水不排心不安”。并轉(zhuǎn)身吩咐隨行的國(guó)家發(fā)改委負(fù)責(zé)人要抓緊從外地調(diào)撥排水設(shè)備支援安徽。
泥濘路上
7月21日至22日,胡錦濤和隨行的中共中央政治局候補(bǔ)委員、中央書記處書記、中央辦公廳主任王剛,在重慶市委書記汪洋、市長(zhǎng)王鴻舉等陪同下,到重慶市考察工作,深入災(zāi)區(qū)實(shí)地察看災(zāi)情,看望慰問(wèn)受災(zāi)群眾。
沙坪壩區(qū)是這次特大暴雨洪災(zāi)的重災(zāi)區(qū),胡錦濤專程來(lái)到這里視察災(zāi)情。在這場(chǎng)暴雨洪災(zāi)中,回龍壩鎮(zhèn)梁灘橋村大批房屋受損,許多農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施遭到破壞。胡錦濤沿著泥濘的小路,來(lái)到村里房屋倒塌現(xiàn)場(chǎng),一邊仔細(xì)察看倒塌的房屋,一邊向當(dāng)?shù)馗刹苛私馊逡驗(yàn)?zāi)損失和災(zāi)后重建的情況。
災(zāi)難之際凝聚執(zhí)政根基
災(zāi)難——水災(zāi)、地震等,是自然之力導(dǎo)致,對(duì)此我們只能在事前做好預(yù)警,及早防范,并在災(zāi)后及時(shí)的做好善后工作,這里面有一個(gè)完善的災(zāi)難保障體系可以運(yùn)行。
災(zāi)難——水污染(太湖),空氣污染(倫敦大霧)等,則主要是人為因素起著主導(dǎo)性的作用。太湖的藍(lán)藻危機(jī),讓人聞水色變;倫敦大霧,五十多年了,仍使很多人不堪回首,官方統(tǒng)計(jì),死者達(dá)4000多人。
災(zāi)難——山西窯奴事件、暴力計(jì)生等,則更使民眾對(duì)這個(gè)社會(huì)的和諧感到失落。
當(dāng)水災(zāi)還在挑動(dòng)著上上下下的神經(jīng),山西的案子已暫告段落,太湖的水污染治理還在繼續(xù)。但環(huán)境與經(jīng)濟(jì)核算研究(綠色GDP)已被無(wú)限期推延,經(jīng)濟(jì)仍處偏熱,加息過(guò)后的昨日,股市大漲,百名專家學(xué)者預(yù)測(cè)下半年的房子價(jià)格還得繼續(xù)漲,高污染高能耗產(chǎn)行業(yè)的治理仍任重道遠(yuǎn)。在這個(gè)民眾普遍感覺(jué)不是很滿意的時(shí)代,面對(duì)每一次的災(zāi)難,執(zhí)政者不妨作為一次提升自身形象,鞏固執(zhí)政根基的機(jī)會(huì)。面對(duì)水災(zāi),有專門的預(yù)警機(jī)制,針對(duì)一些社會(huì)事件,我們還缺少一個(gè)可以完善應(yīng)對(duì)的措施。
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