朱民出任IMF副總裁難改歐美主宰局面

中國人朱民正式出任國際貨幣基金組織（IMF）副總裁，此舉標(biāo)志著中國人首次進(jìn)入IMF高級(jí)管理層。IMF的最高管理層此前一直為“一正三副”，因此，目前增設(shè)的第四個(gè)副總裁有點(diǎn)為朱民量身定制的意味。中國面孔首次出現(xiàn)在IMF的核心管理層，意味著新興市場(chǎng)尤其是中國聲音將會(huì)進(jìn)入IMF決策體系。如果發(fā)展順利的話，朱民不僅能夠解決中國在國際事務(wù)中的話語權(quán)問題，還能在決策權(quán)方面有更多的作為。中國代表進(jìn)入IMF核心領(lǐng)導(dǎo)層，這是中國在國際金融市場(chǎng)上實(shí)際影響力的一種體現(xiàn)。說到底，是中國成就了朱民。但若期望朱民在上任之后給中國帶來太多實(shí)惠，卻又不太現(xiàn)實(shí)。因?yàn)檫@新增補(bǔ)的副總裁席位依然不會(huì)改變歐美主宰國際金融治理的局面。IMF的最高權(quán)力機(jī)構(gòu)是理事會(huì)，理事由各成員國財(cái)政部長(zhǎng)或中央銀行行長(zhǎng)擔(dān)任。IMF日常的業(yè)務(wù)主要是由執(zhí)行董事會(huì)負(fù)責(zé)，總裁從執(zhí)行董事會(huì)中產(chǎn)生。副總裁屬于IMF的高級(jí)管理人員，類似于世界公民的身份，屬于國際職員，他們并不代表派出他們的國家。朱民雖有部分決策權(quán)，但并不具有對(duì)IMF的指揮權(quán)，不能指望通過一個(gè)副總裁就為中國爭(zhēng)取多少具體的利益，他要做的是整體性地對(duì)國際金融體制、貨幣體系的把握，盡到對(duì)IMF的責(zé)任和義務(wù)，融入IMF，協(xié)調(diào)全球宏觀經(jīng)濟(jì)?？梢姡舜稳蚊皇荌MF內(nèi)部一次小改良而已，如果就此認(rèn)為中國能夠在IMF扎下根來、并將永遠(yuǎn)保持對(duì)這個(gè)機(jī)構(gòu)的決定性影響，那無疑還為時(shí)過早。美國擁有IMF幾乎17%的票數(shù)，從實(shí)際情況來看，沒有美國的同意，任何決定都是不可能的。朱民的上任，只是重大轉(zhuǎn)向的開始。他能否改變中國在IMF中的決策權(quán)地位，參與國際事務(wù)規(guī)則的制定，決定因素還要看中國在IMF中的投資份額。盡管如此，我們還要看到，朱民是中國在IMF里的一張牌，如何打好需要深謀遠(yuǎn)慮的智慧。