今年財(cái)赤預(yù)算，料重減稅減負(fù)

業(yè)界預(yù)計(jì)，今年全國人大會議有望通過1.2萬億財(cái)政赤字的預(yù)算案，是2008來最大赤字規(guī)模，而全年新增人民幣貸款則控制在9萬億元左右，高于過去三年水平。政經(jīng)分析人士指出，今年財(cái)政及貨幣政策總量上有所擴(kuò)張，正是考慮到換屆后地方政府有較強(qiáng)的投資沖動，須依靠適當(dāng)?shù)呢?cái)政資金和信貸規(guī)模加以配套。但并不意味著，今年宏觀政策基調(diào)會比去年寬松，到下半年政策基調(diào)可能從中性走向緊縮，財(cái)政政策欲在減稅上發(fā)力，出現(xiàn)新一輪信貸狂潮的可能性低。分析認(rèn)為，新增的財(cái)政赤字安排，預(yù)計(jì)將主要用于支持結(jié)構(gòu)性減稅和民生等領(lǐng)域的基礎(chǔ)設(shè)施投資，因此，2013年中國結(jié)構(gòu)性減稅的力度有望擴(kuò)大，企業(yè)稅負(fù)將進(jìn)一步減輕。去年底召開的全國稅務(wù)工作會議提出，2013年中央稅收收入計(jì)劃增幅為8%，比上年的計(jì)劃增幅低1.2個百分點(diǎn)。中央調(diào)低2013年稅收增長計(jì)劃目標(biāo)，為結(jié)構(gòu)性減稅留出空間。此外，為防范投資過熱，中央對今年基礎(chǔ)設(shè)施投資設(shè)置了限定條件，即在"打基礎(chǔ)、利長遠(yuǎn)、惠民生、又不會造成重復(fù)建設(shè)"的領(lǐng)域加大公共投資力度。這是防止亂上項(xiàng)目，有利于產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基建項(xiàng)目，如促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)發(fā)展的IT、寬帶網(wǎng)等要優(yōu)先，對不是急需、帶有重復(fù)性的項(xiàng)目要暫緩。至于貨幣政策，如果不發(fā)生特殊情況，全年新增人民幣貸款基本控制在9萬億元，這是比過去三年嚴(yán)控的新增貸款數(shù)量要稍微寬松一點(diǎn)的規(guī)模。