因應復雜形勢，中央經(jīng)濟會議延后

按慣例，中國每年12月初前后會召開中央經(jīng)濟工作會議，確定下一年宏觀經(jīng)濟政策和目標，因此這一會議也被業(yè)內(nèi)人士稱為"定調(diào)會"。而今年的會議，至今未召開，引發(fā)外界關注和猜測。有媒體指，這是十六大以來召開最遲的一次。分析認為，當前國內(nèi)外經(jīng)濟形勢復雜，是導致該會遲遲未召開的主要因素。

分析認為，世界經(jīng)濟又趨低迷，歐債危機或引發(fā)全球經(jīng)濟二次探底，中國外貿(mào)形勢嚴峻的同時，國內(nèi)經(jīng)濟增速趨緩，而物價上漲形勢仍然嚴峻，是導致今年"定調(diào)會"遲開的主要原因。

遲遲仍未召開的中央經(jīng)濟工作會議備受關注。2012年經(jīng)濟政策將怎樣定調(diào)，決策層更傾向于趨緊還是放松呢？樓市調(diào)控是否又將有新的變化？
分析認為，今年與往年情況有很大不同。以往中央都是在經(jīng)濟工作會議上才確定來年宏觀政策基調(diào)，而明年宏觀經(jīng)濟政策的基調(diào)和方向，早在今年第三季度經(jīng)濟增長回落到9.1%后就基本確定。國家主席胡錦濤、國務院總理溫家寶等高層多次表態(tài)，對宏觀政策適時適度進行預調(diào)微調(diào)，以鞏固經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的良好勢頭。

實際上，政策走向近期已然明確，11月30日，央行下調(diào)存款準備金率是政府有意釋放的政策放松信號。中國社科院副院長李揚也指出，明年宏觀政策基調(diào)總提法不變，即"積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策"，但強調(diào)增強前瞻性、靈活性、針對性，而按照中國政策實施的經(jīng)驗看，這種表述實際表明，政策會"有方向相反的調(diào)整"，而且這個變化已經(jīng)發(fā)生。

　  所以說，分析指，盡管中央經(jīng)濟工作會議及其"定調(diào)會"都未舉行，明年宏觀政策的基調(diào)和方向已經(jīng)確定。這與2008年有所類似，2008年11月初，政府為刺激經(jīng)濟宣布"4萬億"刺激計劃，而當年12月初召開的中央經(jīng)濟工作會議，對實際政策預期影響不大，會議的重點是完善政策和具體部署。

分析認為，明年宏觀經(jīng)濟政策，仍將延續(xù)積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策基調(diào)不變，不過有別于今年以控通脹為首要任務，明年穩(wěn)增長目標的重要性將尤為突出。如今，全球經(jīng)濟復蘇前景愈發(fā)黯淡，中國經(jīng)濟下滑趨勢也日益明顯，如果下滑過快，勢必將影響就業(yè)，對經(jīng)濟和社會穩(wěn)定都造成危害；尤其是明年，中國將面臨政府換屆選舉的政治敏感周期，無論政治還是經(jīng)濟上都需要保持穩(wěn)定的政策，因此至少明年上半年內(nèi)保增長優(yōu)先于其它政策目標。

不過，從總體看，中央對控通脹也不會掉以輕心。來自政府智囊的另一種聲音也很清晰，他們?nèi)匀粨膶е挛飪r上漲的因素并不會很快消除或減弱，物價指數(shù)保持在4%左右仍高于警戒線，而民眾對物價的忍受程度又較低。另外，全球"放水"，世界經(jīng)濟進入流動性整體寬松時期，會令中國通脹壓力反彈。