現(xiàn)代維和戰(zhàn)爭(zhēng)暗顯國(guó)家“被主權(quán)”概念
2011-03-24 12:05:58 來(lái)源:亞太博宇
北非形勢(shì)堪憂,本次多國(guó)聯(lián)合行動(dòng)在利比亞展開(kāi)軍事打擊。聯(lián)合國(guó)維和行動(dòng)的有效啟動(dòng)始于冷戰(zhàn)結(jié)束。二戰(zhàn)后,國(guó)際秩序以《聯(lián)合國(guó)憲章》為核心得到確立,不干涉內(nèi)政、國(guó)家主權(quán)至上,禁止使用武力或以武力相威脅等作為憲章最基本的原則而存在,只有安理會(huì)采取或授權(quán)下的有限行動(dòng)方能使用武力。冷戰(zhàn)結(jié)束后,由美國(guó)單邊主導(dǎo)或有美國(guó)參與的多邊維和行動(dòng)增多。維和行動(dòng)背后集體安全機(jī)制的最初設(shè)立是阻止主權(quán)國(guó)家間的戰(zhàn)爭(zhēng),然而,近二十年來(lái)的戰(zhàn)爭(zhēng)如波黑戰(zhàn)爭(zhēng)、科索沃戰(zhàn)爭(zhēng)、盧旺達(dá)種族大屠殺等等,這些違反人道、有悖人類(lèi)文明通識(shí)的行為日益成為維和行動(dòng)的對(duì)象。在這個(gè)意義上說(shuō),維和行動(dòng)成為一種超國(guó)家主權(quán)的國(guó)際行為,國(guó)家主權(quán)概念在理解上發(fā)生了改變。事實(shí)上,國(guó)家主權(quán)概念的變動(dòng),還發(fā)生在更廣泛的國(guó)際事務(wù)領(lǐng)域。隨著經(jīng)濟(jì)全球化走向深入,國(guó)際貿(mào)易需要在一個(gè)多邊協(xié)商的框架下實(shí)現(xiàn)共贏;互聯(lián)網(wǎng)沖破了文化的邊界;環(huán)境問(wèn)題、能源問(wèn)題、糧食問(wèn)題、公共衛(wèi)生安全問(wèn)題等等,都需要人類(lèi)共同面對(duì),往往不是一個(gè)主權(quán)國(guó)家所能獨(dú)立解決的??梢哉f(shuō),一國(guó)的決策或會(huì)引起全球的連鎖反應(yīng),相應(yīng)的,決策的出臺(tái)就需要在全球背景下進(jìn)行思度與考量,"全球治理"概念浮現(xiàn)出來(lái)。當(dāng)然,主權(quán)國(guó)家仍然是有效保障其國(guó)民利益的主體,也是眾多全球問(wèn)題的治理主體。本次軍事打擊結(jié)束后,最終維護(hù)利比亞人民利益的也仍是利比亞本國(guó)政府,雖然目前它還并不確定。但人類(lèi)正處在與以往不同的時(shí)代,國(guó)家主權(quán)概念正面臨新變化、新形勢(shì)。如何取得維護(hù)國(guó)家利益與維護(hù)人民權(quán)益的統(tǒng)一協(xié)調(diào),如何面對(duì)多國(guó)行動(dòng)中的大國(guó)主導(dǎo),如何使多國(guó)行動(dòng)不至于成為大國(guó)利益的代言形式,如何讓自由、和平與正義始終是人類(lèi)社會(huì)不可變更的方向,本次多國(guó)聯(lián)軍對(duì)利比亞的軍事打擊行為可視為一個(gè)思考契機(jī)。
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