五中全會公報彰顯中央政改決心

政情專家認為，五中全會公報再次表明中央強調各領域齊頭并進的全面性改革的大方向，特別是把政治體制改革放在與經濟體制改革同等重要的地位，顯示中央對新形勢下推進政改的深刻理解和堅定決心。國家行政學院教授汪玉凱表示，公報提出要"積極穩(wěn)妥推進政治體制改革……使上層建筑更加適應經濟基礎發(fā)展變化"，從文字上看，是過去熟悉的表述，但卻賦予了新形勢下的新內涵。改革開放三十多年來，中國的經濟基礎和上層建筑都發(fā)生了很大變化，但是兩者不相適應的情況日益突出，甚至上層建筑在很大程度上滯后于經濟基礎的發(fā)展、變化，導致社會矛盾突出、各種利益關系錯綜復雜、貧富和地區(qū)差距拉大、政府公信力削弱等問題，在這種情況下，變革上層建筑尤為迫切。中央黨校教授王貴秀也指出，當前，經濟基礎與上層建筑之間已經不是不相適應的問題，而是出現了沖突，這些都體現了政治體制改革滯后的弊端。中國原有政治體制是適應單一公有制經濟和高度集中的計劃經濟體制建立發(fā)展起來的，經過三十多年改革開放，經濟領域的所有制結構、分配方式都日益多元化，這就迫切需要推進相應的政治體制改革，發(fā)展黨內民主，推進行政體制改革，以避免權力過分集中等弊端。他認為，當前阻礙政治體制改革的最大障礙是來自既得利益的阻力。中國目前最大的問題是，政治體制改革不進行，其它的改革都進行不了，問題一直不改，新老問題就會迭加，將來解決起來難度更大、成本更高，如果在下一個五年或更長時間，政治體制改革沒有大的突破，將直接導致經濟增速減慢、甚至后退。