“毒奶粉”風(fēng)暴拷問中國制造
2008-09-23 09:38:01
9月8日曝光不滿周歲嬰兒疑食用三鹿奶粉導(dǎo)致患有腎結(jié)石后,“毒奶粉”風(fēng)暴越刮越猛。三鹿奶粉事件給中國民眾、尤其是千萬父母帶來的傷痛,也許會隨時間慢慢淡去。人們更擔(dān)心的是,還有多少中國制造正繼續(xù)在利益鏈的勾結(jié)中危害生命,以及該如何避免類似事件再度發(fā)生。
三鹿推倒奶業(yè)多米諾骨牌
國家質(zhì)檢總局日前通報了全國嬰幼兒奶粉三聚氰胺含量抽檢結(jié)果,蒙牛、伊利、雅士利、圣元、施恩等22個廠家69批次產(chǎn)品中檢出三聚氰胺,被要求立即下架。
中國公眾最擔(dān)心的事情還是發(fā)生了。早在三鹿案發(fā)之初,就有民眾爆料稱,往奶粉里摻加三聚氰胺是行業(yè)內(nèi)的“潛規(guī)則”。而現(xiàn)在公布的抽查結(jié)果,正是可以用“天下烏鴉一般黑”來形容。
中國最大的奶業(yè)企業(yè)蒙牛乳業(yè)的一位高管此前信誓旦旦地說,“三鹿奶粉事件,對蒙牛應(yīng)該沒有什么影響”。真是絕妙的諷刺!如果只有一個三鹿,我們可以指責(zé)它無良;但現(xiàn)在是二十二個“三鹿”,那么除了指責(zé)無良之外,顯然是制度出了問題。質(zhì)檢總局幾天時間就查處了如此多的毒奶粉,很明顯這并不是短期集中爆發(fā)的現(xiàn)象,之前質(zhì)檢部門都哪里里去了?
在堂堂省市兩級政府眼皮底下的三鹿公司,釀成了波及二十余省毒害數(shù)千名無辜幼兒的惡性事件??梢哉f,現(xiàn)行的食品安全監(jiān)管體系撕掉了它最后一塊遮羞布。事實已經(jīng)證明,他們連保護民眾的起碼條件都不具備。
耐人尋味的還有,奧運會、殘奧委會供應(yīng)的奶制品未檢出三聚氰胺。這是一個好消息,但同時也讓人感到心寒。為何奧運產(chǎn)品是合格的,當然是因為奧運會是國際盛會,要保證眾多外國人士的健康,有關(guān)部門采取了嚴格規(guī)范的檢測標準。這也表明,三
聚氰胺并非難檢測,關(guān)鍵是想不想去檢測。
如此之多乳奶制品企業(yè)的產(chǎn)品遭遇三聚氰胺的侵犯,名牌產(chǎn)品的品質(zhì)形象受到質(zhì)疑,民眾正對國產(chǎn)乳制品避而遠之,民族乳制品業(yè)好象已經(jīng)到了“最危險的時候”。這就令人有些困惑:國家質(zhì)檢總局到底盡了什么職責(zé)呢?難道此前他們都是在打瞌睡?唯一讓我們欣喜的是,國家質(zhì)檢總局對“問題奶粉”的處置是果斷而堅決的。國家質(zhì)檢總局如今對嬰幼兒配方奶粉三聚氰胺專項檢查的大獲全勝,雖為杜絕今后提供了可能,但他們前期對乳制品質(zhì)量監(jiān)督管理的失職,并由此對國內(nèi)乳品行業(yè)市場的打擊和在消費中制造的恐慌顯然不可小覷。如此,真不知道這時候我們該對國家質(zhì)檢總局是褒是貶,有點難逃事后諸葛亮之干系,再大的作為也是讓人想說愛你不容易。國家質(zhì)檢局怎么可以甘心做“事后諸葛亮”呢?個中教訓(xùn),值得每一個國家職能部門認真吸取并引以為戒。
“毒奶粉”背后利益錯綜復(fù)雜
以中國之大,人口之多,社會之復(fù)雜,特別是各地管理水平參差不齊,某些產(chǎn)品的質(zhì)量監(jiān)管偶爾出現(xiàn)疏漏,在目前這個階段確實是無法避免的。但是,三鹿集團并非是小作坊,而是中國奶粉行業(yè)里的重量級企業(yè),如今發(fā)生這么大的丑聞,是無論如何都講不過去的。
三鹿奶粉事件曝光之后,中國消費者和其他民眾對該公司不能原諒的主要原因之一。即便有外人在原奶中添加了有毒化學(xué)物質(zhì),但嬰兒奶粉卻是三鹿集團生產(chǎn)的;嬰兒食用的不是奶農(nóng)提供的原奶,而是三鹿集團銷售給他們的奶粉。因此很顯然,若只是讓幾名奶農(nóng)去承擔(dān)全部法律責(zé)任,那對死去的嬰兒以及可憐的患病孩童是不公平的,對法律的尊嚴和社會的正義更是不負責(zé)任的。
令中國河北省有關(guān)當局感到丟臉的是,在三鹿集團持有股份的紐西蘭恒天然公司,于上月初發(fā)現(xiàn)嬰兒奶粉有毒之后,曾要求河北地方當局回收這些奶粉,但一直沒有被采納。直到紐西蘭總理克拉克親自介入,向中國最高當局通報了此事,三鹿集團才從本月11日起開始回收。如此人命關(guān)天的事情,河北省地方當局為何還要隱瞞?究竟哪個層級存在著障礙?當外國政府都如此重視中國消費者利益的時候,為何中國地方當局反而漠不關(guān)心?毫無疑問,只逮捕幾名“不法分子”,是回答不了這些問題的。
中國最近幾年的重大安全事故十分頻繁,一次災(zāi)難動輒就是幾十人、幾百人死亡,而且都是相同的事故在重復(fù)發(fā)生,例如礦井倒塌、煤礦爆炸以及銷售假藥、食品被污染等。對這些災(zāi)難,中國最高當局不可謂不重視,甚至經(jīng)常為這類事情疲于奔命,但看結(jié)果,至今還沒有什么明顯的改善。
究其原因,可謂非常復(fù)雜,包括地方利益和短期利益凌駕于長遠利益和全局利益;包括政府、司法和資本之間已經(jīng)形成了一榮俱榮、一損俱損的龐大利益共同體,相互牽制、相互影響、相互袒護。這是對胡溫體制“以人為本”執(zhí)政理念的重大挑戰(zhàn),也
是對“情為民所系、權(quán)為民所用、利為民所謀”執(zhí)政理想的諷刺。
因此,如果三鹿奶粉事件的調(diào)查和處理還是和過去一樣草草了事,應(yīng)該承擔(dān)責(zé)任的人卻免受懲罰,那對政府的信譽和威信所構(gòu)成的損害,將超過毒奶粉事件本身。
在毒奶粉事件曝光的同時,山西省發(fā)生了尾礦潰壩慘劇,造成幾百人死亡。長期以來,山西礦難極其頻繁,可謂積重難返。此次事件發(fā)生之后,上任才一年的省長孟學(xué)農(nóng)引咎辭職。在很多官員都在千方百計地居功諉過時,孟學(xué)農(nóng)以此舉或許體現(xiàn)了對自身的嚴格要求,但顯然不能解決山西省根深蒂固的種種問題。
中國正處于轉(zhuǎn)型時期,各種問題層出不窮,這與西方發(fā)達國家在工業(yè)化早期有很多相似之處,但這并非是說災(zāi)難頻仍是合理的。相反,中國應(yīng)該有意識地適時調(diào)整政策的優(yōu)先次序,汲取發(fā)達國家在經(jīng)濟起飛時期的各種教訓(xùn),避免重復(fù)這些國家所走過的彎路,以便在追求經(jīng)濟快速發(fā)展的同時,盡量減少乃至避免它所可能帶來的成本和代價。
“毒奶粉”風(fēng)暴拷問中國制造
多年擾攘不休的“中國制造”質(zhì)量安全問題已使中國政府十分頭疼,而今三鹿事件就如一枚重磅炸彈,再次使中國的形象受到損害。長期以來,地方利益和短期利益凌駕于長遠利益和全局利益;包括政府、司法和資本之間已經(jīng)形成了一榮俱榮、一損俱損的龐大利益共同體,相互牽制、相互影響、相互袒護。三鹿事件讓中國政府對產(chǎn)品質(zhì)量和安全監(jiān)控能力面臨巨大的考驗,而其中的重點和難點無疑是斬斷各種導(dǎo)致官商勾結(jié)的利益鏈。
在某種程度上與最近其他國家對“中國制造”的關(guān)注有關(guān),一些國家最近開始以質(zhì)量和安全問題為借口,對中國產(chǎn)品進行擴大化的抵制和調(diào)查,甚至將貿(mào)易問題政治化。應(yīng)該說,產(chǎn)品質(zhì)量問題既與國家的對外形象有關(guān),更與國內(nèi)老百姓的生命健康息息相關(guān),面對壓力,政府積極整治產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全,是對民眾生命健康負責(zé)的表現(xiàn)。
國內(nèi)目前需要整治的產(chǎn)品質(zhì)量問題,形成的原因是多方面的:首先是存在部分不法經(jīng)營者和企業(yè)。我們不能否認,任何市場都有希望通過制造假冒偽劣產(chǎn)品的不法之徒。只要可以謀取暴利,他們就會置法律和道德于腦后。
其次,是企業(yè)技術(shù)水平的問題。眾所周知,我國曾長期處于物資緊缺、商品供應(yīng)不足的狀態(tài)。在改革開放之后,為了加快生產(chǎn)來滿足市場需求,一些技術(shù)水平低劣的企業(yè)也就倉促上馬。當然,技術(shù)的先進與落后與否也是一個動態(tài)發(fā)展的過程,由于技術(shù)的進步,中國二十年前的汽車或者電器產(chǎn)品有可能在今天看來就是不合格產(chǎn)品,但是在當時的技術(shù)條件下卻是合格的。雖然理論上技術(shù)落后的產(chǎn)品最終會被淘汰,但是也有一個發(fā)展過程。
第三,市場上仍然存在對假冒偽劣產(chǎn)品的購買需求。產(chǎn)品的質(zhì)量和生產(chǎn)成本是直接相關(guān)的,即使在合格的產(chǎn)品中,也有優(yōu)質(zhì)和普通產(chǎn)品之分,而優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品的生產(chǎn)成本一般都會高于普通產(chǎn)品。我國的經(jīng)濟發(fā)展水平很不平衡,一些大城市已經(jīng)達到中等發(fā)達國家的水平,而廣大中西部地區(qū)還十分落后,這些地區(qū)的民眾還很難承擔(dān)優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品的成本和價格。因此,在我國就普遍存在明知產(chǎn)品質(zhì)量不太好,為了省錢也購買。
當然,無論由于何種原因造成我國一些假冒偽劣產(chǎn)品充斥市場的實際狀況,政府都應(yīng)當加大監(jiān)管力度,維護市場秩序。不過,政府的監(jiān)管不可能在一夜之間將假冒偽劣一掃而光,而需要通過制度化的、長期的和漸進的過程來提升“中國制造”的整體水平。
用什么拿下“中國制造保衛(wèi)戰(zhàn)”?
舉一反三,借嬰幼兒奶粉業(yè)的幾乎集體淪陷,再對國人民生境遇進行一次最全面的審視?!靶袠I(yè)性膿包”在嬰幼兒奶粉領(lǐng)域出現(xiàn)了,它或許可以輻射得更多:想想看,這些年從蘇丹紅、“瘦肉精”、“空殼奶粉”,到工業(yè)鹽、“齊二藥”、紅心鴨蛋、康師傅“優(yōu)質(zhì)水源”;從飲用水、食用油到藥品、保健品……國人的食品藥品安全,早已到了觸目驚心、觸目寒心的地步。這些“老生常談”的話題,是否也都要有點“擠膿包”的決心?有人說,如果按對三鹿嬰幼兒奶粉檢測方式進行檢查,我們可能只能用封條封住嘴巴。但問題是:為了不至于“封住嘴巴”,我們就要一次次把嚴重的食品藥品安全問題高高舉起,又輕輕放下嗎?國人血肉之軀,承受力畢竟有限,這種食品藥品安全的大拯救,必須在忍耐力接近極限之前有所破冰。
三鹿需要重生,嬰幼兒奶粉需要重生,國產(chǎn)奶業(yè)需要重生,國人的食品藥品安全何嘗不需要浴火重生?中國制造更需重生!那么我們我們該用什么拿下“中國制造”保衛(wèi)戰(zhàn)呢?
首先,要對重要產(chǎn)品建立監(jiān)督制度。由于我國農(nóng)產(chǎn)品長期以來處于半自然的小農(nóng)經(jīng)濟狀態(tài),生產(chǎn)者分散和難以確認,因此基本上沒有農(nóng)產(chǎn)品的檢驗制度。在這樣一種監(jiān)管的真空狀態(tài)下,農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量保障就無從下手。而大米、食用油、肉類和蔬菜等作為老百姓的日常必需品,要保證產(chǎn)品的安全,就必須建立有效的監(jiān)督制度,而很難依靠突擊性的檢查來解決問題。
其次,產(chǎn)品質(zhì)量的提高需要監(jiān)管的長期化。在我國一些地方,往往是出現(xiàn)嚴重的質(zhì)量事故之后,地方政府就進行一陣風(fēng)似的整頓,過一段時間之后依然故我。在這樣簡單化的監(jiān)管下,政府執(zhí)法缺乏連續(xù)性,而假冒偽劣產(chǎn)品仍然存在巨大的生存空間。
第三,產(chǎn)品質(zhì)量的提高是漸進的過程。我們應(yīng)當看到,在目前的市場條件下,指望所有的產(chǎn)品質(zhì)量短期內(nèi)出現(xiàn)質(zhì)的飛躍,甚至比肩歐美產(chǎn)品是不切實際的。如果強制要求所有企業(yè)執(zhí)行過高的產(chǎn)品標準,則很可能出現(xiàn)過多企業(yè)無法達標,而監(jiān)管部門難以下手的狀況。
總之,關(guān)注產(chǎn)品的質(zhì)量問題體現(xiàn)了情為民所系的執(zhí)政理念,但是如何提高產(chǎn)品質(zhì)量,保障群眾的生命和健康,卻是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程。這項工程不僅需要政府的努力,更需要全社會觀念的轉(zhuǎn)變和支持。對于進行這樣一場戰(zhàn)役,我們需要做好持久戰(zhàn)的準備。
三鹿推倒奶業(yè)多米諾骨牌
國家質(zhì)檢總局日前通報了全國嬰幼兒奶粉三聚氰胺含量抽檢結(jié)果,蒙牛、伊利、雅士利、圣元、施恩等22個廠家69批次產(chǎn)品中檢出三聚氰胺,被要求立即下架。
中國公眾最擔(dān)心的事情還是發(fā)生了。早在三鹿案發(fā)之初,就有民眾爆料稱,往奶粉里摻加三聚氰胺是行業(yè)內(nèi)的“潛規(guī)則”。而現(xiàn)在公布的抽查結(jié)果,正是可以用“天下烏鴉一般黑”來形容。
中國最大的奶業(yè)企業(yè)蒙牛乳業(yè)的一位高管此前信誓旦旦地說,“三鹿奶粉事件,對蒙牛應(yīng)該沒有什么影響”。真是絕妙的諷刺!如果只有一個三鹿,我們可以指責(zé)它無良;但現(xiàn)在是二十二個“三鹿”,那么除了指責(zé)無良之外,顯然是制度出了問題。質(zhì)檢總局幾天時間就查處了如此多的毒奶粉,很明顯這并不是短期集中爆發(fā)的現(xiàn)象,之前質(zhì)檢部門都哪里里去了?
在堂堂省市兩級政府眼皮底下的三鹿公司,釀成了波及二十余省毒害數(shù)千名無辜幼兒的惡性事件??梢哉f,現(xiàn)行的食品安全監(jiān)管體系撕掉了它最后一塊遮羞布。事實已經(jīng)證明,他們連保護民眾的起碼條件都不具備。
耐人尋味的還有,奧運會、殘奧委會供應(yīng)的奶制品未檢出三聚氰胺。這是一個好消息,但同時也讓人感到心寒。為何奧運產(chǎn)品是合格的,當然是因為奧運會是國際盛會,要保證眾多外國人士的健康,有關(guān)部門采取了嚴格規(guī)范的檢測標準。這也表明,三
聚氰胺并非難檢測,關(guān)鍵是想不想去檢測。
如此之多乳奶制品企業(yè)的產(chǎn)品遭遇三聚氰胺的侵犯,名牌產(chǎn)品的品質(zhì)形象受到質(zhì)疑,民眾正對國產(chǎn)乳制品避而遠之,民族乳制品業(yè)好象已經(jīng)到了“最危險的時候”。這就令人有些困惑:國家質(zhì)檢總局到底盡了什么職責(zé)呢?難道此前他們都是在打瞌睡?唯一讓我們欣喜的是,國家質(zhì)檢總局對“問題奶粉”的處置是果斷而堅決的。國家質(zhì)檢總局如今對嬰幼兒配方奶粉三聚氰胺專項檢查的大獲全勝,雖為杜絕今后提供了可能,但他們前期對乳制品質(zhì)量監(jiān)督管理的失職,并由此對國內(nèi)乳品行業(yè)市場的打擊和在消費中制造的恐慌顯然不可小覷。如此,真不知道這時候我們該對國家質(zhì)檢總局是褒是貶,有點難逃事后諸葛亮之干系,再大的作為也是讓人想說愛你不容易。國家質(zhì)檢局怎么可以甘心做“事后諸葛亮”呢?個中教訓(xùn),值得每一個國家職能部門認真吸取并引以為戒。
“毒奶粉”背后利益錯綜復(fù)雜
以中國之大,人口之多,社會之復(fù)雜,特別是各地管理水平參差不齊,某些產(chǎn)品的質(zhì)量監(jiān)管偶爾出現(xiàn)疏漏,在目前這個階段確實是無法避免的。但是,三鹿集團并非是小作坊,而是中國奶粉行業(yè)里的重量級企業(yè),如今發(fā)生這么大的丑聞,是無論如何都講不過去的。
三鹿奶粉事件曝光之后,中國消費者和其他民眾對該公司不能原諒的主要原因之一。即便有外人在原奶中添加了有毒化學(xué)物質(zhì),但嬰兒奶粉卻是三鹿集團生產(chǎn)的;嬰兒食用的不是奶農(nóng)提供的原奶,而是三鹿集團銷售給他們的奶粉。因此很顯然,若只是讓幾名奶農(nóng)去承擔(dān)全部法律責(zé)任,那對死去的嬰兒以及可憐的患病孩童是不公平的,對法律的尊嚴和社會的正義更是不負責(zé)任的。
令中國河北省有關(guān)當局感到丟臉的是,在三鹿集團持有股份的紐西蘭恒天然公司,于上月初發(fā)現(xiàn)嬰兒奶粉有毒之后,曾要求河北地方當局回收這些奶粉,但一直沒有被采納。直到紐西蘭總理克拉克親自介入,向中國最高當局通報了此事,三鹿集團才從本月11日起開始回收。如此人命關(guān)天的事情,河北省地方當局為何還要隱瞞?究竟哪個層級存在著障礙?當外國政府都如此重視中國消費者利益的時候,為何中國地方當局反而漠不關(guān)心?毫無疑問,只逮捕幾名“不法分子”,是回答不了這些問題的。
中國最近幾年的重大安全事故十分頻繁,一次災(zāi)難動輒就是幾十人、幾百人死亡,而且都是相同的事故在重復(fù)發(fā)生,例如礦井倒塌、煤礦爆炸以及銷售假藥、食品被污染等。對這些災(zāi)難,中國最高當局不可謂不重視,甚至經(jīng)常為這類事情疲于奔命,但看結(jié)果,至今還沒有什么明顯的改善。
究其原因,可謂非常復(fù)雜,包括地方利益和短期利益凌駕于長遠利益和全局利益;包括政府、司法和資本之間已經(jīng)形成了一榮俱榮、一損俱損的龐大利益共同體,相互牽制、相互影響、相互袒護。這是對胡溫體制“以人為本”執(zhí)政理念的重大挑戰(zhàn),也
是對“情為民所系、權(quán)為民所用、利為民所謀”執(zhí)政理想的諷刺。
因此,如果三鹿奶粉事件的調(diào)查和處理還是和過去一樣草草了事,應(yīng)該承擔(dān)責(zé)任的人卻免受懲罰,那對政府的信譽和威信所構(gòu)成的損害,將超過毒奶粉事件本身。
在毒奶粉事件曝光的同時,山西省發(fā)生了尾礦潰壩慘劇,造成幾百人死亡。長期以來,山西礦難極其頻繁,可謂積重難返。此次事件發(fā)生之后,上任才一年的省長孟學(xué)農(nóng)引咎辭職。在很多官員都在千方百計地居功諉過時,孟學(xué)農(nóng)以此舉或許體現(xiàn)了對自身的嚴格要求,但顯然不能解決山西省根深蒂固的種種問題。
中國正處于轉(zhuǎn)型時期,各種問題層出不窮,這與西方發(fā)達國家在工業(yè)化早期有很多相似之處,但這并非是說災(zāi)難頻仍是合理的。相反,中國應(yīng)該有意識地適時調(diào)整政策的優(yōu)先次序,汲取發(fā)達國家在經(jīng)濟起飛時期的各種教訓(xùn),避免重復(fù)這些國家所走過的彎路,以便在追求經(jīng)濟快速發(fā)展的同時,盡量減少乃至避免它所可能帶來的成本和代價。
“毒奶粉”風(fēng)暴拷問中國制造
多年擾攘不休的“中國制造”質(zhì)量安全問題已使中國政府十分頭疼,而今三鹿事件就如一枚重磅炸彈,再次使中國的形象受到損害。長期以來,地方利益和短期利益凌駕于長遠利益和全局利益;包括政府、司法和資本之間已經(jīng)形成了一榮俱榮、一損俱損的龐大利益共同體,相互牽制、相互影響、相互袒護。三鹿事件讓中國政府對產(chǎn)品質(zhì)量和安全監(jiān)控能力面臨巨大的考驗,而其中的重點和難點無疑是斬斷各種導(dǎo)致官商勾結(jié)的利益鏈。
在某種程度上與最近其他國家對“中國制造”的關(guān)注有關(guān),一些國家最近開始以質(zhì)量和安全問題為借口,對中國產(chǎn)品進行擴大化的抵制和調(diào)查,甚至將貿(mào)易問題政治化。應(yīng)該說,產(chǎn)品質(zhì)量問題既與國家的對外形象有關(guān),更與國內(nèi)老百姓的生命健康息息相關(guān),面對壓力,政府積極整治產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全,是對民眾生命健康負責(zé)的表現(xiàn)。
國內(nèi)目前需要整治的產(chǎn)品質(zhì)量問題,形成的原因是多方面的:首先是存在部分不法經(jīng)營者和企業(yè)。我們不能否認,任何市場都有希望通過制造假冒偽劣產(chǎn)品的不法之徒。只要可以謀取暴利,他們就會置法律和道德于腦后。
其次,是企業(yè)技術(shù)水平的問題。眾所周知,我國曾長期處于物資緊缺、商品供應(yīng)不足的狀態(tài)。在改革開放之后,為了加快生產(chǎn)來滿足市場需求,一些技術(shù)水平低劣的企業(yè)也就倉促上馬。當然,技術(shù)的先進與落后與否也是一個動態(tài)發(fā)展的過程,由于技術(shù)的進步,中國二十年前的汽車或者電器產(chǎn)品有可能在今天看來就是不合格產(chǎn)品,但是在當時的技術(shù)條件下卻是合格的。雖然理論上技術(shù)落后的產(chǎn)品最終會被淘汰,但是也有一個發(fā)展過程。
第三,市場上仍然存在對假冒偽劣產(chǎn)品的購買需求。產(chǎn)品的質(zhì)量和生產(chǎn)成本是直接相關(guān)的,即使在合格的產(chǎn)品中,也有優(yōu)質(zhì)和普通產(chǎn)品之分,而優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品的生產(chǎn)成本一般都會高于普通產(chǎn)品。我國的經(jīng)濟發(fā)展水平很不平衡,一些大城市已經(jīng)達到中等發(fā)達國家的水平,而廣大中西部地區(qū)還十分落后,這些地區(qū)的民眾還很難承擔(dān)優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品的成本和價格。因此,在我國就普遍存在明知產(chǎn)品質(zhì)量不太好,為了省錢也購買。
當然,無論由于何種原因造成我國一些假冒偽劣產(chǎn)品充斥市場的實際狀況,政府都應(yīng)當加大監(jiān)管力度,維護市場秩序。不過,政府的監(jiān)管不可能在一夜之間將假冒偽劣一掃而光,而需要通過制度化的、長期的和漸進的過程來提升“中國制造”的整體水平。
用什么拿下“中國制造保衛(wèi)戰(zhàn)”?
舉一反三,借嬰幼兒奶粉業(yè)的幾乎集體淪陷,再對國人民生境遇進行一次最全面的審視?!靶袠I(yè)性膿包”在嬰幼兒奶粉領(lǐng)域出現(xiàn)了,它或許可以輻射得更多:想想看,這些年從蘇丹紅、“瘦肉精”、“空殼奶粉”,到工業(yè)鹽、“齊二藥”、紅心鴨蛋、康師傅“優(yōu)質(zhì)水源”;從飲用水、食用油到藥品、保健品……國人的食品藥品安全,早已到了觸目驚心、觸目寒心的地步。這些“老生常談”的話題,是否也都要有點“擠膿包”的決心?有人說,如果按對三鹿嬰幼兒奶粉檢測方式進行檢查,我們可能只能用封條封住嘴巴。但問題是:為了不至于“封住嘴巴”,我們就要一次次把嚴重的食品藥品安全問題高高舉起,又輕輕放下嗎?國人血肉之軀,承受力畢竟有限,這種食品藥品安全的大拯救,必須在忍耐力接近極限之前有所破冰。
三鹿需要重生,嬰幼兒奶粉需要重生,國產(chǎn)奶業(yè)需要重生,國人的食品藥品安全何嘗不需要浴火重生?中國制造更需重生!那么我們我們該用什么拿下“中國制造”保衛(wèi)戰(zhàn)呢?
首先,要對重要產(chǎn)品建立監(jiān)督制度。由于我國農(nóng)產(chǎn)品長期以來處于半自然的小農(nóng)經(jīng)濟狀態(tài),生產(chǎn)者分散和難以確認,因此基本上沒有農(nóng)產(chǎn)品的檢驗制度。在這樣一種監(jiān)管的真空狀態(tài)下,農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量保障就無從下手。而大米、食用油、肉類和蔬菜等作為老百姓的日常必需品,要保證產(chǎn)品的安全,就必須建立有效的監(jiān)督制度,而很難依靠突擊性的檢查來解決問題。
其次,產(chǎn)品質(zhì)量的提高需要監(jiān)管的長期化。在我國一些地方,往往是出現(xiàn)嚴重的質(zhì)量事故之后,地方政府就進行一陣風(fēng)似的整頓,過一段時間之后依然故我。在這樣簡單化的監(jiān)管下,政府執(zhí)法缺乏連續(xù)性,而假冒偽劣產(chǎn)品仍然存在巨大的生存空間。
第三,產(chǎn)品質(zhì)量的提高是漸進的過程。我們應(yīng)當看到,在目前的市場條件下,指望所有的產(chǎn)品質(zhì)量短期內(nèi)出現(xiàn)質(zhì)的飛躍,甚至比肩歐美產(chǎn)品是不切實際的。如果強制要求所有企業(yè)執(zhí)行過高的產(chǎn)品標準,則很可能出現(xiàn)過多企業(yè)無法達標,而監(jiān)管部門難以下手的狀況。
總之,關(guān)注產(chǎn)品的質(zhì)量問題體現(xiàn)了情為民所系的執(zhí)政理念,但是如何提高產(chǎn)品質(zhì)量,保障群眾的生命和健康,卻是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程。這項工程不僅需要政府的努力,更需要全社會觀念的轉(zhuǎn)變和支持。對于進行這樣一場戰(zhàn)役,我們需要做好持久戰(zhàn)的準備。