中國(guó)直升機(jī)的發(fā)展和近憂

12月20日，國(guó)務(wù)院總理溫家寶突然來(lái)到北京航空航天大學(xué)的圖書(shū)館。當(dāng)有人問(wèn)到直升機(jī)的發(fā)展，溫家寶目光深邃，向同學(xué)們講述了他在汶川地震中的親身感受。他說(shuō)，看到許多受傷的群眾都躺在地上，唯一的辦法是用直升飛機(jī)把他們運(yùn)出去，說(shuō)這話的時(shí)候，溫家寶的聲音有些低沉。談到處理堰塞湖時(shí)我們不得不向外國(guó)租用米-26直升機(jī)，他說(shuō)“這很刺痛我的心”……

5月15日上午8時(shí)30分，中國(guó)海油迅即向下屬單位發(fā)出調(diào)派工作直升機(jī)支援抗震救災(zāi)的緊急通知。上午10時(shí)的深圳直升機(jī)機(jī)場(chǎng)，4架超級(jí)美洲豹直升機(jī)騰空而起；12時(shí)，又有3架直升機(jī)從天津呼嘯而發(fā)。其后，直升機(jī)接連從湛江和上海疾馳向西……在國(guó)家民用航空局的統(tǒng)一部署下，中國(guó)海油自用的12架工作直升機(jī)，陸續(xù)從沿海直升機(jī)基地飛赴汶川地震災(zāi)區(qū)。

截至5月19日下午，國(guó)家民用航空局共征調(diào)包括中國(guó)海油直升機(jī)在內(nèi)的100余架飛機(jī)，成功救助兩萬(wàn)多人。在救災(zāi)前線，全國(guó)各地調(diào)用和支援的直升機(jī)合筑起一道空中生命線。

我們以為，當(dāng)直升機(jī)在現(xiàn)代化戰(zhàn)爭(zhēng)中的作用受到質(zhì)疑時(shí)，抗震救災(zāi)讓大家又一次認(rèn)識(shí)到直升機(jī)的重大價(jià)值，這可能為中國(guó)直升機(jī)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供動(dòng)力和契機(jī)。
 
與中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求不相稱(chēng)

汶川大地震發(fā)生后，斷壁殘?jiān)聰?shù)萬(wàn)生命正在流血，救援隊(duì)伍和救災(zāi)物資難以快速到達(dá)重災(zāi)區(qū)，是直升機(jī)率先飛往災(zāi)區(qū)上空查看。在震區(qū)公路、橋梁中斷，震中數(shù)萬(wàn)生命無(wú)法獲取外界救援時(shí)，還是直升機(jī)穿梭于崇山峻嶺之中，運(yùn)送救援物資、轉(zhuǎn)移受傷群眾。在抗震救災(zāi)中，直升機(jī)發(fā)揮了不可替代的作用，“生命之鷹”是災(zāi)區(qū)百姓給予的贊譽(yù)。

然而，汶川大地震的受災(zāi)面積大，且地形地貌異常復(fù)雜，100余架直升機(jī)參與救災(zāi)有些捉襟見(jiàn)肘。災(zāi)難發(fā)生后，業(yè)內(nèi)和民間均發(fā)出疑問(wèn)：我們的直升機(jī)怎么這么少？

那多少架直升機(jī)才能算得上充足？據(jù)權(quán)威統(tǒng)計(jì)，截止2004年底，全世界134個(gè)國(guó)家擁有200余種型號(hào)的直升機(jī)約10.2萬(wàn)架，其中民用直升機(jī)為2.5萬(wàn)架。中國(guó)直升機(jī)擁有量約為800余架，其中民用直升機(jī)僅128架。按每百萬(wàn)人的直升機(jī)占有量計(jì)算，中國(guó)不到世界平均水平的2.5%，是美國(guó)的1/528，印度的25％。

與此同時(shí)，在抗震救災(zāi)中，缺少重型直升機(jī)顯得尤為突出。因?yàn)闆](méi)有重型運(yùn)輸直升機(jī)，在地面交通短期不能恢復(fù)的情況下，起重機(jī)、挖掘機(jī)等重型救災(zāi)設(shè)備無(wú)法迅速調(diào)入災(zāi)區(qū)。在堰塞湖搶險(xiǎn)中，是來(lái)自俄羅斯的米－26重型直升機(jī)把重型機(jī)械吊運(yùn)至堤壩上。

獲悉，此次抗震救災(zāi)中使用的直升機(jī)型號(hào)較多，且大多來(lái)自國(guó)外。如俄羅斯的米系列、美國(guó)的黑鷹、法國(guó)的超級(jí)美洲豹，國(guó)產(chǎn)的直八是法國(guó)超黃蜂的仿制品，直九技術(shù)也是從法國(guó)引進(jìn)。

目前，中國(guó)直升機(jī)擁有量和應(yīng)用程度都很低，不僅與發(fā)達(dá)國(guó)家無(wú)法相比，也遠(yuǎn)低于印度、韓國(guó)和中國(guó)臺(tái)灣地區(qū)。這與中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求不相稱(chēng)，與民用直升機(jī)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)建設(shè)中具有的重要地位和作用不相稱(chēng)，也是中國(guó)交通運(yùn)輸領(lǐng)域結(jié)構(gòu)不合理的體現(xiàn)。因此，加速發(fā)展直升機(jī)產(chǎn)業(yè)，擴(kuò)大直升機(jī)應(yīng)用范圍，是非常必要和緊迫的任務(wù)。
 
國(guó)內(nèi)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)形勢(shì)復(fù)雜

中國(guó)直升機(jī)從20世紀(jì)50年代后期起步，從仿制入手，引進(jìn)生產(chǎn)米－4直升機(jī)，取名為直五，投產(chǎn)后經(jīng)過(guò)多次改型，主要用于運(yùn)輸、空降和救生。

1975年，中國(guó)開(kāi)始研制雙發(fā)中型直升機(jī)編號(hào)為直八，1985年首次試飛成功，1989年取得合格證。該機(jī)最大起飛重量13噸，可在陸地和水上起降，是中國(guó)研制生產(chǎn)的最大噸位直升機(jī)。

1980年，中國(guó)引進(jìn)法國(guó)海豚專(zhuān)利生產(chǎn)的直升機(jī)，編號(hào)為直九，為雙發(fā)輕型直升機(jī)，最大起飛重量4.25噸，1982年首次試飛成功。其后，根據(jù)不同需求，直九又衍生出多種軍、民用型飛機(jī)，是中國(guó)生產(chǎn)使用最多的直升機(jī)機(jī)種。

1988年，直十一輕型直升機(jī)批準(zhǔn)立項(xiàng)，1994年成功實(shí)現(xiàn)首飛，1997年起開(kāi)始陸續(xù)交付使用。直十一輕型直升機(jī)是單發(fā)輕型直升機(jī)，最大起飛重量2.2噸，也是中國(guó)自行研制的直升機(jī)，具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)。

90年代開(kāi)始，中國(guó)在直升機(jī)核心技術(shù)——總體、旋翼、傳動(dòng)系統(tǒng)等關(guān)鍵領(lǐng)域開(kāi)展國(guó)際合作，先后參與了EC－120輕型直升機(jī)、S－92通用運(yùn)輸機(jī)的國(guó)際合作研制，目前已合作生產(chǎn)EC－120直升機(jī)400多架。

通過(guò)近50年的發(fā)展，中國(guó)直升機(jī)產(chǎn)業(yè)已經(jīng)初具規(guī)模，技術(shù)水平有明顯提高，具備了一定的設(shè)計(jì)、試驗(yàn)和制造能力。目前，中國(guó)初步建立起研制當(dāng)代直升機(jī)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，建有哈爾濱飛機(jī)工業(yè)集團(tuán)公司、昌河飛機(jī)工業(yè)集團(tuán)公司和景德鎮(zhèn)直升機(jī)設(shè)計(jì)研究所。
然而，中國(guó)民用直升機(jī)產(chǎn)業(yè)發(fā)展卻比較落后。到目前為止，中國(guó)研制生產(chǎn)的直五、直八、直九、直十一四個(gè)型號(hào)系列的700多架直升機(jī)，絕大部分用于裝備部隊(duì)，用于民用領(lǐng)域的寥寥無(wú)幾。中國(guó)直升機(jī)不僅數(shù)量少，而且大部分是從國(guó)外購(gòu)買(mǎi)的。應(yīng)用程度也很低，許多領(lǐng)域還是空白，遇到重大事故或?yàn)?zāi)害，臨時(shí)請(qǐng)求部隊(duì)協(xié)助，也只能應(yīng)一時(shí)之急，而且只能解決部分困難。
 
近年來(lái)，由于經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展，直升機(jī)市場(chǎng)需求不斷擴(kuò)大。據(jù)直升機(jī)專(zhuān)家郭景山介紹，“十一五”期間公安部將訂購(gòu)200架，國(guó)家民用直升機(jī)的市場(chǎng)約達(dá)600~1000架。業(yè)內(nèi)專(zhuān)家認(rèn)為，“十一五”期間中國(guó)民用直升機(jī)市場(chǎng)總量為500架以上。
據(jù)悉，中國(guó)潛在的巨大市場(chǎng)已經(jīng)引起世界直升機(jī)制造強(qiáng)國(guó)的極大關(guān)注。一些世界主要直升機(jī)制造商，如美國(guó)的西科斯基公司、貝爾公司，歐洲直升機(jī)公司和阿古斯塔•威斯特蘭公司等都在積極制定對(duì)華策略，爭(zhēng)奪中國(guó)市場(chǎng)。業(yè)內(nèi)專(zhuān)家指出，中國(guó)直升機(jī)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)形勢(shì)嚴(yán)峻，加速發(fā)展中國(guó)自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的直升機(jī)產(chǎn)業(yè)已迫在眉睫。

產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨三大瓶頸

雖然中國(guó)具備直升機(jī)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)，但我們認(rèn)為中國(guó)民用直升機(jī)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展還面臨重大挑戰(zhàn)。在產(chǎn)業(yè)的政策和環(huán)境建設(shè)方面，中國(guó)直升機(jī)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的特點(diǎn)主要體現(xiàn)在以下三個(gè)方面的不足:

一是規(guī)模小（規(guī)劃設(shè)計(jì)能力為年40架左右），產(chǎn)出低（年交付量目前只有20多架），關(guān)鍵設(shè)備不配套，產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展不完整，售前和售后服務(wù)能力弱，市場(chǎng)培育、引導(dǎo)、開(kāi)發(fā)不力，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)，嚴(yán)重不適應(yīng)市場(chǎng)快速發(fā)展的需要?！?BR>二是在產(chǎn)業(yè)政策上存在不足，資金投入少，支持民族直升機(jī)工業(yè)的政策力度弱，國(guó)有直升機(jī)制造企業(yè)對(duì)市場(chǎng)反應(yīng)能力較弱，導(dǎo)致市場(chǎng)丟失。
 
三是制約民用直升機(jī)市場(chǎng)發(fā)展的因素。低空空域、適航規(guī)范、空管規(guī)章等不適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民生活水平提高的需要，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化的機(jī)制、法律和政策還不完善。

“九五”和“十五”期間，在直升機(jī)關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)上投入僅有2.4億元，與國(guó)外相比差距很大，是造成目前中國(guó)直升機(jī)技術(shù)儲(chǔ)備薄弱、原始創(chuàng)新性技術(shù)和產(chǎn)品少、關(guān)鍵技術(shù)和能力與先進(jìn)國(guó)家差距較大一個(gè)因素，使得批量生產(chǎn)能力、精加工能力、質(zhì)量控制及成本控制能力不足。技術(shù)水平差距的直接結(jié)果是市場(chǎng)的滯后、產(chǎn)品適應(yīng)市場(chǎng)的響應(yīng)能力差、滿足用戶構(gòu)型要求的技術(shù)水平薄弱，進(jìn)而致使各類(lèi)維修維護(hù)、零備件供應(yīng)等能力也被相應(yīng)地削弱。特別是研制型號(hào)的不少關(guān)鍵技術(shù)和重要部件，還需要依靠國(guó)際合作或引進(jìn)。

直升機(jī)產(chǎn)業(yè)不適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要

國(guó)防科工局新聞宣傳中心前段時(shí)間組織召開(kāi)了軍工裝備服務(wù)抗震救災(zāi)座談會(huì)，與會(huì)的多位專(zhuān)家表達(dá)了對(duì)于加快中國(guó)目前直升機(jī)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的迫切心情。

分析認(rèn)為，像中國(guó)這樣一個(gè)大國(guó)，直升機(jī)的擁有量和產(chǎn)業(yè)的發(fā)展還是不夠的。從發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)驗(yàn)來(lái)看，美國(guó)民用直升機(jī)達(dá)到1萬(wàn)余架，俄羅斯達(dá)到3000多架，加拿大達(dá)到1600多架。同為發(fā)展中國(guó)家的巴西，也擁有530架直升機(jī)，而中國(guó)只有160架左右的民用直升機(jī)。這要求以后中國(guó)要大力發(fā)展直升機(jī)產(chǎn)業(yè)，以適應(yīng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展的需求。
 
對(duì)此我們認(rèn)為，中國(guó)直升機(jī)發(fā)展嚴(yán)重落后，必須要大力發(fā)展。美國(guó)一個(gè)空降師就是120架直升機(jī)，日本自衛(wèi)隊(duì)十幾萬(wàn)人就有幾百架直升機(jī)，中國(guó)直升機(jī)數(shù)量太少了。

對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)建設(shè)意義重大

從中國(guó)的地理環(huán)境來(lái)看，雖然國(guó)土幅員遼闊，但地理環(huán)境復(fù)雜:干旱區(qū)205萬(wàn)平方公里，青藏高原200多萬(wàn)平方公里，黃土高原64萬(wàn)平方公里，巖溶地區(qū)90多萬(wàn)平方公里。要想保障國(guó)民經(jīng)濟(jì)的持續(xù)健康發(fā)展，交通和信息應(yīng)該是暢通的，要具有可到達(dá)性，所以發(fā)展直升機(jī)工業(yè)的作用就十分突出。

從直升機(jī)的性能上看，直升機(jī)具備固定翼飛機(jī)難以比擬的優(yōu)勢(shì)，在和平時(shí)期可以完成大量的民用和軍用任務(wù)。小、中、大三類(lèi)直升機(jī)適用范圍很廣，用途非常大。這次抗震救災(zāi)中直升機(jī)的優(yōu)勢(shì)得到了充分的體現(xiàn)，而中國(guó)面對(duì)的非傳統(tǒng)威脅越來(lái)越多，應(yīng)該讓更多人認(rèn)識(shí)到直升機(jī)在國(guó)家建設(shè)中的重要意義。
除了直升機(jī)擁有量較小，中國(guó)的直升機(jī)制造能力也有所欠缺，主要體現(xiàn)在中型、重型以及多功能直升機(jī)領(lǐng)域。此次中國(guó)二航集團(tuán)租用俄羅斯的米-26直升機(jī)，是目前世界上載重量最大的直升機(jī)，在抗震救災(zāi)中發(fā)揮了重大作用，也屬于中國(guó)直升機(jī)制造業(yè)的空白。我們認(rèn)為，和平時(shí)期可以租用別國(guó)的飛機(jī)，而在戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期沒(méi)有自己的重型直升機(jī)，就會(huì)很被動(dòng)。
 
直升機(jī)發(fā)展存爭(zhēng)議

災(zāi)后，中國(guó)二航集團(tuán)贈(zèng)送給成都政府一架直11直升機(jī)，派出10架13噸級(jí)的直8直升機(jī)，2架4噸級(jí)直9直升機(jī)。分析認(rèn)為，中國(guó)應(yīng)發(fā)展20噸以上的重型直升機(jī)，在財(cái)力和技術(shù)水平上中國(guó)完全具備了這樣的能力，應(yīng)該把重型直升機(jī)的研制提上日程上來(lái)。

但也有人認(rèn)為，國(guó)家投入軍費(fèi)是有限的，不可能大量投入用以突破一個(gè)項(xiàng)目。應(yīng)通過(guò)國(guó)防科工局的整合能力，通過(guò)對(duì)軍工科技的宣傳，鼓勵(lì)民間資本投入軍工科研領(lǐng)域，而且民營(yíng)企業(yè)家也有這樣的愛(ài)國(guó)熱情。

我們認(rèn)為，重型直升機(jī)能否上馬并不是經(jīng)費(fèi)問(wèn)題。中國(guó)大型飛機(jī)已經(jīng)開(kāi)始研制，而重型直升機(jī)的研制投入與之相比要小得多，經(jīng)費(fèi)不應(yīng)該成為重型直升機(jī)項(xiàng)目上馬的限制因素。而且，重型直升機(jī)在民用領(lǐng)域有很大需求，市場(chǎng)空間很廣?，F(xiàn)在中國(guó)在中型、重型直升機(jī)領(lǐng)域還沒(méi)有解決有無(wú)的問(wèn)題。大型飛機(jī)我們國(guó)內(nèi)還有波音和空客的可以用，而重型直升機(jī)只能靠租借。

獲悉，國(guó)防科工局正在整理抗震救災(zāi)對(duì)國(guó)防科技工業(yè)的啟示，上報(bào)給相關(guān)部門(mén)。重型直升機(jī)項(xiàng)目上馬尚沒(méi)有明確的時(shí)間表，但中國(guó)對(duì)重型直升機(jī)的需求無(wú)疑已經(jīng)越來(lái)越大了。