上半年中國經(jīng)濟運行“穩(wěn)中有變”
2008-07-28 09:39:13
次貸危機、通貨膨脹、雨雪冰凍及地震災害……面對今年以來我國經(jīng)濟發(fā)展中遇到的各種困難和挑戰(zhàn)，在政府宏觀調控政策的有效作用下，今年上半年我國經(jīng)濟仍然保持了平穩(wěn)較快運行態(tài)勢，財政收入實現(xiàn)高增長，經(jīng)濟結構調整呈現(xiàn)積極變化，工業(yè)和企業(yè)利潤繼續(xù)向上攀升，總體經(jīng)濟運行質量和效益繼續(xù)提高。
國家宏觀層面：經(jīng)濟成果來之不易
今年以來，可以說我們面對來自國內外的沖擊、困難和挑戰(zhàn)，但整個國民經(jīng)濟仍然繼續(xù)保持了平穩(wěn)較快運行。如果說有什么特點的話，可以用三句話加以概括，第一句話，朝著預期方向發(fā)展；第二句話，結果來得十分不易；第三句話，宏觀調控成效明顯。
第一個特點：朝著預期方向發(fā)展；
為什么說國民經(jīng)濟運行朝著宏觀調控預期方向發(fā)展？有這么幾點可以說明：
第一，偏快的經(jīng)濟增速出現(xiàn)減緩，二季度國內生產(chǎn)總值同比增長10.1%，比上季度回落0.5個百分點，同比回落2.5個百分點。一季度增長10.6%，比上年四季度回落0.7個百分點，同比回落1.1個百分點。整個上半年增長10.4%，同比回落1.8個百分點。與此同時，上半年貿易順差也在減少。
第二，較高的居民消費價格漲幅出現(xiàn)回落，五月份居民消費價格同比漲幅比四月份回落0.8個百分點，六月份比五月份繼續(xù)回落0.6個百分點。從環(huán)比看，五月份比上月下降0.4%，六月份比上月下降0.2%。
第三，結構調整出現(xiàn)積極變化，投資和消費關系得到進一步改善，上半年城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資增速與社會消費品零售總額增速之差同比縮小5.9個百分點。與此同時，兩高一資產(chǎn)品的生產(chǎn)增速回落，上半年六大高耗能行業(yè)生產(chǎn)同比增長14.5%，比上年同期回落5.6個百分點。而高新技術制造業(yè)增速進一步加快，上半年高技術制造業(yè)增加值增加17.6%，同比加快0.5個百分點。
第四，重點領域的供應得以改善，特別是糧食今年又獲得了好的收成。另外，90平米以下的住宅投資高速增長，上半年全國住宅投資同比增長36.6%，而90平米以下的增長85.1%。
第五，經(jīng)濟運行質量較好，今年上半年財政收入企業(yè)實現(xiàn)利潤和城鄉(xiāng)居民兩個收入都保持了較快的增長，特別是上半年財政收入增速又在30%以上。
第二個特點，結果來得十分不易。
主要是今年以來經(jīng)濟發(fā)展遇到了國內外較大的挑戰(zhàn)和沖擊，從國際上看，今年以來世界經(jīng)濟波動較大，盡管一季度美國、歐元區(qū)和日本經(jīng)濟增長好于原來的預期，但進入二季度以后，主要經(jīng)濟指標顯示世界經(jīng)濟將會有較大的回落。通貨膨脹也呈加劇態(tài)勢，六月份歐元區(qū)的CPI上漲4%，昨天美國公布的六月份的CPI上漲4.3%。
在國際市場上，包括石油、糧食等初級產(chǎn)品價格，今年以來也呈現(xiàn)出大幅上漲，而與此同時國際金融市場，包括股市、匯市、期市都劇烈振蕩。從國內來看，今年以來接連發(fā)生了低溫雨雪冰凍災害、特大地震災害和部分地區(qū)的洪澇災害，都給我們經(jīng)濟發(fā)展造成了很大的突然沖擊。面對這些國內外的嚴峻挑戰(zhàn)，能取得如此好的成績，是宏觀調控準確及時、措施得力的結果。同時，也與改革開放30年來我們取得的巨大成就，經(jīng)濟總量增大，抵御能力增強，回旋余地擴大密不可分。
第三個特點，宏觀調控成效比較明顯。
第一，牢牢抓住宏觀，突出預見性。在遇到這么嚴重困難的情況下，中央及時決策，明確提出了一手抓抗災救災，一手抓經(jīng)濟社會發(fā)展。
第二，緊緊抓重點，突出針對性。抓農(nóng)業(yè)，特別是糧食生產(chǎn)的供應，加大對農(nóng)業(yè)的各項補貼，積極推廣新技術；抓煤電油運，加強對緊缺方面的調動；抓低收入群體，加大對低收入群體的補貼。
第三，實時盯形勢，突出及時性。在重大災害發(fā)生時，中央及時研判形勢，作出決策。在價格上漲時，及時發(fā)放補貼，穩(wěn)定通脹預期。
今年以來，隨著各項扶持支持生豬的各項措施的落實，生豬存欄和出欄都出現(xiàn)了恢復性增長，結果豬肉價格也出現(xiàn)了逐月的漲幅回落態(tài)勢，在CPI豬肉價格五月份同比上漲48%，比上月回落20.3個百分點。六月份上漲30.4%，回落17.6個百分點。環(huán)比，近兩個月也下降2%以上。
經(jīng)濟運行層面：財政收入繼續(xù)高增長
今年上半年，我國國民經(jīng)濟繼續(xù)保持10％以上的高增長，但增速較去年同期的11％到12％出現(xiàn)理性回落，經(jīng)濟過熱風險部分得到釋放。與此同時，經(jīng)濟運行質量進一步提高，財政收入繼續(xù)實現(xiàn)高增長，工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)利潤以及城鄉(xiāng)居民收入等也都保持了較快的增長。
2008年上半年，全國財政收入比上年增長30％以上。財政增收較多主要是在國民經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的基礎上實現(xiàn)的，同時也受到一些特殊因素影響。統(tǒng)計顯示，上半年與財政收入相關性較大的工業(yè)增加值、社會消費品零售總額、企業(yè)實現(xiàn)利潤、進出口總額等各項主要經(jīng)濟指標增長較快，是財政增收的經(jīng)濟基礎，由此帶動增值稅、企業(yè)所得稅以及進口環(huán)節(jié)稅收都實現(xiàn)了較快增長。以增值稅為例，由于全國規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長16．3％，工業(yè)品出廠價格同比上漲7．6％，社會消費品零售總額同比增長21．4％。相應地，上半年國內增值稅完成9484億元，增長22．6％。
財政收入的快速增長，一方面有利于控制固定資產(chǎn)投資規(guī)模，抑制通貨膨脹；另一方面，財政實力增強，通過調整財政支出結構，加大對“三農(nóng)”、教育、社會保障、醫(yī)療衛(wèi)生、生態(tài)建設和環(huán)境保護等經(jīng)濟社會發(fā)展薄弱環(huán)節(jié)的支持力度，有利于提高經(jīng)濟發(fā)展質量和效益。在財政收入實現(xiàn)較快增長的同時，上半年國民經(jīng)濟的另一大亮點還表現(xiàn)在夏季糧油再獲豐收。初步統(tǒng)計，全國夏糧產(chǎn)量達到12041萬噸，比上年增產(chǎn)304萬噸，增長2．6％。這是在農(nóng)資價格上漲、自然災害頻發(fā)的情況下，我國夏糧生產(chǎn)連續(xù)第五年實現(xiàn)增產(chǎn)。今年以來國家進一步加大了對農(nóng)業(yè)的扶持力度，上半年，中央財政安排“三農(nóng)”投入在年初預算5625億元基礎上，再次增加330．5億元，極大地調動了農(nóng)民的種糧積極性。下一步，中央財政還將進一步加大支農(nóng)力度，為實現(xiàn)全面糧食豐收和農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展做出更大貢獻。
結構調整層面：經(jīng)濟發(fā)展更趨平衡
今年上半年，我國經(jīng)濟繼續(xù)保持了平穩(wěn)較快增長勢頭，但也出現(xiàn)了一些新的困難和挑戰(zhàn)，特別是世界經(jīng)濟增長放緩、外部需求收縮，給我國珠三角及東部沿海等地區(qū)的一些外向型出口企業(yè)造成很大影響。不過，值得關注的是，面對發(fā)展的壓力，越來越多的企業(yè)正在通過調整產(chǎn)業(yè)結構、加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉型，努力克服外需減弱、成本上升等困難。從上半年的貿易數(shù)字看，上半年我國貿易結構正在出現(xiàn)積極變化，紡織服裝、鞋類等傳統(tǒng)大宗商品出口增長呈放緩跡象；但機電產(chǎn)品出口增勢良好，出口額同比增長25．4％，占同期出口總值的58．3％，比去年同期提高了1．6個百分點，這顯示我國外貿結構正在逐步優(yōu)化。
在東部沿海的浙江省，盡管一些中小制造業(yè)面臨重重困難，但6月份浙江外貿出口強勁反彈，達到141．6億美元，同比增長32％，高于全國平均水平，一些新型產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品成為上半年浙江省出口的新亮點，船舶、汽車零件、半導體器件等產(chǎn)品出口增速較快。與此同時，“二高一資”產(chǎn)品的生產(chǎn)增速回落，也顯示了產(chǎn)業(yè)結構調整升級的積極成效。上半年我國六大高耗能行業(yè)工業(yè)增加值同比增長14．5％，比上年同期回落5．6個百分點。而高新技術制造業(yè)增速進一步加快，上半年高新技術制造業(yè)增加值增加17．6％，同比加快0．5個百分點。
作為國民經(jīng)濟的中堅力量，上半年中央企業(yè)也通過優(yōu)化結構，積極采用環(huán)保節(jié)能技術，推動能源消耗水平不斷下降。僅國家電網(wǎng)一家企業(yè)，通過推廣熱泵、蓄能和綠色照明等措施，就節(jié)電6．1億千瓦時，節(jié)約標準煤220萬噸，減少二氧化硫排放5．4萬噸。今年以來，為了優(yōu)化對外貿易結構、促進企業(yè)產(chǎn)業(yè)升級，財政部出臺了一系列政策措施，繼續(xù)支持企業(yè)增強自主創(chuàng)新能力，推動機電和高新技術產(chǎn)業(yè)升級和結構調整。同時，積極引導中小企業(yè)轉變增長方式。今年中央財政用于支持中小企業(yè)發(fā)展的資金規(guī)模將達到35億元，比上年增長20．3％。
經(jīng)濟效益層面：工業(yè)和企業(yè)經(jīng)濟效益繼續(xù)提升
經(jīng)濟效益方面，盡管面臨原材料、能源和人力成本上升的壓力，今年前5個月，我國規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)仍實現(xiàn)利潤10944億元，同比增長20．9％。財政部企業(yè)財務快報顯示，今年上半年國有企業(yè)營業(yè)收入大幅增長，實現(xiàn)營業(yè)收入10．3萬億元，同比增長26％，其中，煤炭、建材、石油、鋼鐵、化工、商貿等行業(yè)營業(yè)收入增幅都超過30％。從中央企業(yè)來看，國資委數(shù)據(jù)顯示，上半年中央企業(yè)累計實現(xiàn)營業(yè)收入約5．77萬億元，同比增長25．7％。此外，財政部企業(yè)財務快報顯示，剔除“政策性減利”的石油石化和電力兩大行業(yè)，國有工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)利潤同比增長27．6％。數(shù)據(jù)顯示，中央企業(yè)實現(xiàn)利潤同比增長22．6％，實現(xiàn)利潤同比增長的企業(yè)達到112家，占七成以上。
下半年的調控政策重點將從宏觀轉向微觀
中國下半年的調控政策重點將從宏觀轉向微觀，即從抗衡經(jīng)濟過熱和通脹，轉向平衡增長、就業(yè)和通脹。具體措施包括:維持從緊的貨幣政策且再加強，實施資源定價改革，放緩人民幣升值，增加中小企業(yè)貸款以及降低稅率。
事實上，政策微觀化的苗頭已出現(xiàn)。下半年，銀監(jiān)會將重針對性、時效性、預見性，提出具體而實際的措施，研究解決銀行業(yè)在宏觀調控中出現(xiàn)的突出問題和矛盾。在對抗通脹以及實現(xiàn)國內經(jīng)濟軟著陸的過程中，企業(yè)和社會難免出現(xiàn)各種問題。這期間，政府需要做得就是采取措施幫助中小企業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級，并維持社會的公平和穩(wěn)定。扶植中小企業(yè)的意義還在于，它能幫助改變長期以來中小企業(yè)和大企業(yè)在申請貸款中的不平等待遇，并進一步緩解中國經(jīng)濟模式的缺陷之一——貧富懸殊過大。面對對抗通脹的艱巨任務和國內經(jīng)濟轉型的機遇，市場對下一步調控政策給予厚望。
分析認為，當前及今后一段時期的經(jīng)濟形勢不容樂觀，對可能出現(xiàn)的困難和不確定因素的影響，必須高度重視。要認真分析和把握經(jīng)濟運行走勢，從大局著眼，密切跟蹤分析國內外經(jīng)濟形勢的新變化、新趨勢，妥善安排企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動。
國家宏觀層面：經(jīng)濟成果來之不易
今年以來，可以說我們面對來自國內外的沖擊、困難和挑戰(zhàn)，但整個國民經(jīng)濟仍然繼續(xù)保持了平穩(wěn)較快運行。如果說有什么特點的話，可以用三句話加以概括，第一句話，朝著預期方向發(fā)展；第二句話，結果來得十分不易；第三句話，宏觀調控成效明顯。
第一個特點：朝著預期方向發(fā)展；
為什么說國民經(jīng)濟運行朝著宏觀調控預期方向發(fā)展？有這么幾點可以說明：
第一，偏快的經(jīng)濟增速出現(xiàn)減緩，二季度國內生產(chǎn)總值同比增長10.1%，比上季度回落0.5個百分點，同比回落2.5個百分點。一季度增長10.6%，比上年四季度回落0.7個百分點，同比回落1.1個百分點。整個上半年增長10.4%，同比回落1.8個百分點。與此同時，上半年貿易順差也在減少。
第二，較高的居民消費價格漲幅出現(xiàn)回落，五月份居民消費價格同比漲幅比四月份回落0.8個百分點，六月份比五月份繼續(xù)回落0.6個百分點。從環(huán)比看，五月份比上月下降0.4%，六月份比上月下降0.2%。
第三，結構調整出現(xiàn)積極變化，投資和消費關系得到進一步改善，上半年城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資增速與社會消費品零售總額增速之差同比縮小5.9個百分點。與此同時，兩高一資產(chǎn)品的生產(chǎn)增速回落，上半年六大高耗能行業(yè)生產(chǎn)同比增長14.5%，比上年同期回落5.6個百分點。而高新技術制造業(yè)增速進一步加快，上半年高技術制造業(yè)增加值增加17.6%，同比加快0.5個百分點。
第四，重點領域的供應得以改善，特別是糧食今年又獲得了好的收成。另外，90平米以下的住宅投資高速增長，上半年全國住宅投資同比增長36.6%，而90平米以下的增長85.1%。
第五，經(jīng)濟運行質量較好，今年上半年財政收入企業(yè)實現(xiàn)利潤和城鄉(xiāng)居民兩個收入都保持了較快的增長，特別是上半年財政收入增速又在30%以上。
第二個特點，結果來得十分不易。
主要是今年以來經(jīng)濟發(fā)展遇到了國內外較大的挑戰(zhàn)和沖擊，從國際上看，今年以來世界經(jīng)濟波動較大，盡管一季度美國、歐元區(qū)和日本經(jīng)濟增長好于原來的預期，但進入二季度以后，主要經(jīng)濟指標顯示世界經(jīng)濟將會有較大的回落。通貨膨脹也呈加劇態(tài)勢，六月份歐元區(qū)的CPI上漲4%，昨天美國公布的六月份的CPI上漲4.3%。
在國際市場上，包括石油、糧食等初級產(chǎn)品價格，今年以來也呈現(xiàn)出大幅上漲，而與此同時國際金融市場，包括股市、匯市、期市都劇烈振蕩。從國內來看，今年以來接連發(fā)生了低溫雨雪冰凍災害、特大地震災害和部分地區(qū)的洪澇災害，都給我們經(jīng)濟發(fā)展造成了很大的突然沖擊。面對這些國內外的嚴峻挑戰(zhàn)，能取得如此好的成績，是宏觀調控準確及時、措施得力的結果。同時，也與改革開放30年來我們取得的巨大成就，經(jīng)濟總量增大，抵御能力增強，回旋余地擴大密不可分。
第三個特點，宏觀調控成效比較明顯。
第一，牢牢抓住宏觀，突出預見性。在遇到這么嚴重困難的情況下，中央及時決策，明確提出了一手抓抗災救災，一手抓經(jīng)濟社會發(fā)展。
第二，緊緊抓重點，突出針對性。抓農(nóng)業(yè)，特別是糧食生產(chǎn)的供應，加大對農(nóng)業(yè)的各項補貼，積極推廣新技術；抓煤電油運，加強對緊缺方面的調動；抓低收入群體，加大對低收入群體的補貼。
第三，實時盯形勢，突出及時性。在重大災害發(fā)生時，中央及時研判形勢，作出決策。在價格上漲時，及時發(fā)放補貼，穩(wěn)定通脹預期。
今年以來，隨著各項扶持支持生豬的各項措施的落實，生豬存欄和出欄都出現(xiàn)了恢復性增長，結果豬肉價格也出現(xiàn)了逐月的漲幅回落態(tài)勢，在CPI豬肉價格五月份同比上漲48%，比上月回落20.3個百分點。六月份上漲30.4%，回落17.6個百分點。環(huán)比，近兩個月也下降2%以上。
經(jīng)濟運行層面：財政收入繼續(xù)高增長
今年上半年，我國國民經(jīng)濟繼續(xù)保持10％以上的高增長，但增速較去年同期的11％到12％出現(xiàn)理性回落，經(jīng)濟過熱風險部分得到釋放。與此同時，經(jīng)濟運行質量進一步提高，財政收入繼續(xù)實現(xiàn)高增長，工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)利潤以及城鄉(xiāng)居民收入等也都保持了較快的增長。
2008年上半年，全國財政收入比上年增長30％以上。財政增收較多主要是在國民經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的基礎上實現(xiàn)的，同時也受到一些特殊因素影響。統(tǒng)計顯示，上半年與財政收入相關性較大的工業(yè)增加值、社會消費品零售總額、企業(yè)實現(xiàn)利潤、進出口總額等各項主要經(jīng)濟指標增長較快，是財政增收的經(jīng)濟基礎，由此帶動增值稅、企業(yè)所得稅以及進口環(huán)節(jié)稅收都實現(xiàn)了較快增長。以增值稅為例，由于全國規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長16．3％，工業(yè)品出廠價格同比上漲7．6％，社會消費品零售總額同比增長21．4％。相應地，上半年國內增值稅完成9484億元，增長22．6％。
財政收入的快速增長，一方面有利于控制固定資產(chǎn)投資規(guī)模，抑制通貨膨脹；另一方面，財政實力增強，通過調整財政支出結構，加大對“三農(nóng)”、教育、社會保障、醫(yī)療衛(wèi)生、生態(tài)建設和環(huán)境保護等經(jīng)濟社會發(fā)展薄弱環(huán)節(jié)的支持力度，有利于提高經(jīng)濟發(fā)展質量和效益。在財政收入實現(xiàn)較快增長的同時，上半年國民經(jīng)濟的另一大亮點還表現(xiàn)在夏季糧油再獲豐收。初步統(tǒng)計，全國夏糧產(chǎn)量達到12041萬噸，比上年增產(chǎn)304萬噸，增長2．6％。這是在農(nóng)資價格上漲、自然災害頻發(fā)的情況下，我國夏糧生產(chǎn)連續(xù)第五年實現(xiàn)增產(chǎn)。今年以來國家進一步加大了對農(nóng)業(yè)的扶持力度，上半年，中央財政安排“三農(nóng)”投入在年初預算5625億元基礎上，再次增加330．5億元，極大地調動了農(nóng)民的種糧積極性。下一步，中央財政還將進一步加大支農(nóng)力度，為實現(xiàn)全面糧食豐收和農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展做出更大貢獻。
結構調整層面：經(jīng)濟發(fā)展更趨平衡
今年上半年，我國經(jīng)濟繼續(xù)保持了平穩(wěn)較快增長勢頭，但也出現(xiàn)了一些新的困難和挑戰(zhàn)，特別是世界經(jīng)濟增長放緩、外部需求收縮，給我國珠三角及東部沿海等地區(qū)的一些外向型出口企業(yè)造成很大影響。不過，值得關注的是，面對發(fā)展的壓力，越來越多的企業(yè)正在通過調整產(chǎn)業(yè)結構、加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉型，努力克服外需減弱、成本上升等困難。從上半年的貿易數(shù)字看，上半年我國貿易結構正在出現(xiàn)積極變化，紡織服裝、鞋類等傳統(tǒng)大宗商品出口增長呈放緩跡象；但機電產(chǎn)品出口增勢良好，出口額同比增長25．4％，占同期出口總值的58．3％，比去年同期提高了1．6個百分點，這顯示我國外貿結構正在逐步優(yōu)化。
在東部沿海的浙江省，盡管一些中小制造業(yè)面臨重重困難，但6月份浙江外貿出口強勁反彈，達到141．6億美元，同比增長32％，高于全國平均水平，一些新型產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品成為上半年浙江省出口的新亮點，船舶、汽車零件、半導體器件等產(chǎn)品出口增速較快。與此同時，“二高一資”產(chǎn)品的生產(chǎn)增速回落，也顯示了產(chǎn)業(yè)結構調整升級的積極成效。上半年我國六大高耗能行業(yè)工業(yè)增加值同比增長14．5％，比上年同期回落5．6個百分點。而高新技術制造業(yè)增速進一步加快，上半年高新技術制造業(yè)增加值增加17．6％，同比加快0．5個百分點。
作為國民經(jīng)濟的中堅力量，上半年中央企業(yè)也通過優(yōu)化結構，積極采用環(huán)保節(jié)能技術，推動能源消耗水平不斷下降。僅國家電網(wǎng)一家企業(yè)，通過推廣熱泵、蓄能和綠色照明等措施，就節(jié)電6．1億千瓦時，節(jié)約標準煤220萬噸，減少二氧化硫排放5．4萬噸。今年以來，為了優(yōu)化對外貿易結構、促進企業(yè)產(chǎn)業(yè)升級，財政部出臺了一系列政策措施，繼續(xù)支持企業(yè)增強自主創(chuàng)新能力，推動機電和高新技術產(chǎn)業(yè)升級和結構調整。同時，積極引導中小企業(yè)轉變增長方式。今年中央財政用于支持中小企業(yè)發(fā)展的資金規(guī)模將達到35億元，比上年增長20．3％。
經(jīng)濟效益層面：工業(yè)和企業(yè)經(jīng)濟效益繼續(xù)提升
經(jīng)濟效益方面，盡管面臨原材料、能源和人力成本上升的壓力，今年前5個月，我國規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)仍實現(xiàn)利潤10944億元，同比增長20．9％。財政部企業(yè)財務快報顯示，今年上半年國有企業(yè)營業(yè)收入大幅增長，實現(xiàn)營業(yè)收入10．3萬億元，同比增長26％，其中，煤炭、建材、石油、鋼鐵、化工、商貿等行業(yè)營業(yè)收入增幅都超過30％。從中央企業(yè)來看，國資委數(shù)據(jù)顯示，上半年中央企業(yè)累計實現(xiàn)營業(yè)收入約5．77萬億元，同比增長25．7％。此外，財政部企業(yè)財務快報顯示，剔除“政策性減利”的石油石化和電力兩大行業(yè)，國有工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)利潤同比增長27．6％。數(shù)據(jù)顯示，中央企業(yè)實現(xiàn)利潤同比增長22．6％，實現(xiàn)利潤同比增長的企業(yè)達到112家，占七成以上。
下半年的調控政策重點將從宏觀轉向微觀
中國下半年的調控政策重點將從宏觀轉向微觀，即從抗衡經(jīng)濟過熱和通脹，轉向平衡增長、就業(yè)和通脹。具體措施包括:維持從緊的貨幣政策且再加強，實施資源定價改革，放緩人民幣升值，增加中小企業(yè)貸款以及降低稅率。
事實上，政策微觀化的苗頭已出現(xiàn)。下半年，銀監(jiān)會將重針對性、時效性、預見性，提出具體而實際的措施，研究解決銀行業(yè)在宏觀調控中出現(xiàn)的突出問題和矛盾。在對抗通脹以及實現(xiàn)國內經(jīng)濟軟著陸的過程中，企業(yè)和社會難免出現(xiàn)各種問題。這期間，政府需要做得就是采取措施幫助中小企業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級，并維持社會的公平和穩(wěn)定。扶植中小企業(yè)的意義還在于，它能幫助改變長期以來中小企業(yè)和大企業(yè)在申請貸款中的不平等待遇，并進一步緩解中國經(jīng)濟模式的缺陷之一——貧富懸殊過大。面對對抗通脹的艱巨任務和國內經(jīng)濟轉型的機遇，市場對下一步調控政策給予厚望。
分析認為，當前及今后一段時期的經(jīng)濟形勢不容樂觀，對可能出現(xiàn)的困難和不確定因素的影響，必須高度重視。要認真分析和把握經(jīng)濟運行走勢，從大局著眼，密切跟蹤分析國內外經(jīng)濟形勢的新變化、新趨勢，妥善安排企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動。
