中國(guó)外交面臨巨大挑戰(zhàn)

歐洲三大核心國(guó)家德國(guó)、英國(guó)、法國(guó)，伴隨著對(duì)華友好的領(lǐng)導(dǎo)人施羅德、布萊爾、希拉克的下野，和對(duì)華持懷疑態(tài)度的新領(lǐng)導(dǎo)人默克爾、布朗、薩科齊的上臺(tái)，其對(duì)華政策出現(xiàn)了逆轉(zhuǎn)，產(chǎn)生著變數(shù)，這已成為目前中國(guó)必須積極應(yīng)對(duì)，著力化解的重大外交課題……

歐洲的“中國(guó)蜜月”已經(jīng)結(jié)束

誠(chéng)如美國(guó)《國(guó)際先驅(qū)論壇報(bào)》指出的那樣：對(duì)歐洲而言，"中國(guó)蜜月"已經(jīng)結(jié)束；中歐關(guān)系經(jīng)過15年迅速和戲劇性發(fā)展之后，有許多跡象表明中歐關(guān)系出現(xiàn)了新的緊張局面。這絕非危言聳聽，也不單純是美國(guó)人的幸災(zāi)樂禍。

比較顯著的一點(diǎn)是德國(guó)總理默克爾全然不顧中國(guó)政府的警告，執(zhí)意接見達(dá)賴?yán)铮瑖?yán)重?fù)p害了中德關(guān)系，使中德關(guān)系進(jìn)入"冰凍期"。而且可以預(yù)料，雖然遭到國(guó)內(nèi)反對(duì)派、工商界，尤其是執(zhí)政聯(lián)盟內(nèi)社民黨及外交部長(zhǎng)的激烈反對(duì)，默克爾的對(duì)華強(qiáng)硬政策在短時(shí)間內(nèi)不會(huì)發(fā)生根本性改變，中德關(guān)系必然要經(jīng)歷暫時(shí)的冷卻期。

中德關(guān)系在中歐關(guān)系中占據(jù)著重要位置，甚至具有一定的指標(biāo)意義。面對(duì)著中德關(guān)系的新變數(shù)，中國(guó)還不能一味地采取以硬對(duì)硬、以牙還牙的對(duì)抗策略，化解、改善中德關(guān)系的主動(dòng)權(quán)還掌握在中國(guó)手中，默克爾充其量不過是德國(guó)政壇的過客而已。因此，要著眼于中德兩國(guó)長(zhǎng)遠(yuǎn)戰(zhàn)略關(guān)系來處理中德關(guān)系當(dāng)前的
暫時(shí)困難。當(dāng)硬則硬，當(dāng)軟則軟，以柔克剛是為上上策。

 日前，中國(guó)隆重而熱情地迎接法國(guó)總統(tǒng)薩科齊的國(guó)事訪問，給予最高、最人情化的禮遇和300億美元的訂貨大單，讓薩科齊不亦樂乎。薩科齊已高調(diào)回應(yīng)還禮，明確表示支持中國(guó)和平統(tǒng)一大業(yè)，反對(duì)"臺(tái)獨(dú)"、反對(duì)"入聯(lián)公投"，支持歐盟對(duì)華軍售解禁，同中國(guó)就一系列重大問題達(dá)成共識(shí)，中法簽訂了二十多項(xiàng)協(xié)議?？梢哉f中法關(guān)系又上了新臺(tái)階，這是中國(guó)外交的最新重大成果。這對(duì)化解薩科齊對(duì)中國(guó)的疑慮，應(yīng)該起了重要作用。爭(zhēng)取到薩科齊對(duì)華的友好表態(tài)，對(duì)于孤立對(duì)華強(qiáng)硬的默克爾，期待薩科齊在今后的中歐關(guān)系中發(fā)揮更大作用，已打下了良好的基礎(chǔ)。

 相比之下，默克爾卻因其"錯(cuò)誤的對(duì)華政策"讓法國(guó)"坐收漁利"，而在國(guó)內(nèi)遭到更大的政治壓力、經(jīng)貿(mào)壓力和社會(huì)輿論壓力。默克爾的日子會(huì)越來越不好過，這是咎由自取。若不思改變，她損害的不僅是中德關(guān)系，更是德國(guó)的政治利益，經(jīng)濟(jì)利益和戰(zhàn)略利益。

 中德關(guān)系最近生變，除了默克爾個(gè)人的因素外，還必須放在國(guó)際大局的環(huán)境中去考察和研判。中德關(guān)系生變絕不是孤立的現(xiàn)象，它不過是西方共同向中國(guó)施壓的較為突出的事例而已。問題還得從西方為何現(xiàn)今要共同向中國(guó)施壓說起。

“大西洋聯(lián)盟”將是今后施壓中國(guó)的主力

 對(duì)西方來說，中國(guó)的崛起已進(jìn)了敏感期，現(xiàn)在中國(guó)的經(jīng)濟(jì)規(guī)模已超過德國(guó)，穩(wěn)居世界第三了；中國(guó)科學(xué)技術(shù)已異軍突起，嫦娥奔月工程已突顯其實(shí)力和潛力；中國(guó)軍事現(xiàn)代化步伐加快，導(dǎo)彈擊毀太空廢棄衛(wèi)星試驗(yàn)已凸現(xiàn)其威懾力。在西方看來，中國(guó)不僅硬實(shí)力，而且軟實(shí)力也在加速提升，"中國(guó)模式"對(duì)發(fā)展中國(guó)家越來越有吸引力，而"西方模式"即美國(guó)"民主模式"越來越不受歡迎，越來越?jīng)]有市場(chǎng)。這一切不僅構(gòu)成了對(duì)西方的挑戰(zhàn)，更使西方感到了恐懼和威脅。可以預(yù)言，西方的"中國(guó)威脅論"似乎注定要伴隨中國(guó)和平崛起的全過程。正因?yàn)槿绱?，西方尤其大西洋兩岸北美和歐洲正在悄然推動(dòng)共同針對(duì)中國(guó)施壓的“大西洋聯(lián)盟”。這是中國(guó)不得不防和不得不應(yīng)對(duì)與化解的。

應(yīng)對(duì)“大西洋聯(lián)盟”，中國(guó)應(yīng)堅(jiān)持分而治之、各個(gè)擊破

 當(dāng)前，隨著日本親中的福田康夫執(zhí)政和澳大利亞陸克文的上臺(tái)，中日關(guān)系、中澳關(guān)系會(huì)進(jìn)入新的發(fā)展期，對(duì)于平衡"大西洋聯(lián)盟"的形成和制華壓力會(huì)起到一定的緩和作用。當(dāng)然，中日關(guān)系和中澳關(guān)系也需要進(jìn)一步精心地護(hù)理和推進(jìn)，以充分發(fā)揮其平衡作用。對(duì)正在形成中的"大西洋聯(lián)盟"，要充分利用組成"大西洋聯(lián)盟"的北美和歐洲之間的利益分歧和矛盾沖突，對(duì)其對(duì)中國(guó)的政治施壓和經(jīng)濟(jì)制約，要采取各個(gè)擊破，分而治之的應(yīng)對(duì)戰(zhàn)略和策略。

回應(yīng)歐美的經(jīng)貿(mào)壓力，中國(guó)需順勢(shì)而為

中國(guó)同美國(guó)和歐洲之間，當(dāng)前最直接、最現(xiàn)實(shí)、最重要的問題是經(jīng)貿(mào)利益問題。歐美都在同中國(guó)的經(jīng)貿(mào)關(guān)系中陷入了嚴(yán)重的困擾，年復(fù)一年越來越巨大的貿(mào)易赤字，日復(fù)一日不斷的貿(mào)易摩擦和糾紛。歐美同病相憐且價(jià)值觀相同，這成了他們聯(lián)合向中國(guó)施壓的共同著力點(diǎn)。而且在人民幣匯率、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、市場(chǎng)開放、產(chǎn)品安全等一系列經(jīng)貿(mào)問題上，歐美都在合力向中國(guó)不斷施壓。對(duì)中國(guó)而言，理性地、柔性地回應(yīng)歐美的經(jīng)貿(mào)壓力，是瓦解可能形成的"大西洋聯(lián)盟"的有力武器。中國(guó)對(duì)待歐美在經(jīng)貿(mào)問題上的施壓，不要逆勢(shì)而抗，而要順勢(shì)而為；要在貿(mào)易順差、人民幣升值、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、產(chǎn)品質(zhì)量安全等焦點(diǎn)問題方面，采取主動(dòng)的、積極的調(diào)整政策和措施；還應(yīng)著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)和大局，深化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)改革，加速、加大由出口導(dǎo)向型經(jīng)濟(jì)向內(nèi)需主導(dǎo)型經(jīng)濟(jì)的改革和轉(zhuǎn)型。

應(yīng)對(duì)歐美的政治壓力，中國(guó)戰(zhàn)略需平衡拿捏

從中長(zhǎng)期來看，西方對(duì)中國(guó)政治施壓的目的是促使中國(guó)在政治民主、人權(quán)、法治方面的改變，以消除他們對(duì)中國(guó)不確定因素的擔(dān)憂和恐懼。既然無(wú)法阻止或遏制中國(guó)的崛起，就要促進(jìn)中國(guó)在崛起中和崛起后成為同他們形成利益攸關(guān)和責(zé)任共擔(dān)的負(fù)責(zé)任大國(guó)。

對(duì)歐洲而言，他們同中國(guó)沒有直接地緣政治利益沖突，主要是經(jīng)貿(mào)利益的平衡問題。只要中國(guó)的崛起不侵犯或損害歐洲根本的經(jīng)濟(jì)利益，并能促進(jìn)其經(jīng)濟(jì)發(fā)展，中歐關(guān)系就能平穩(wěn)而友好地長(zhǎng)期發(fā)展，而且友好的中歐關(guān)系，對(duì)平衡中美關(guān)系有著巨大的影響作用。這是中國(guó)中長(zhǎng)期的國(guó)際戰(zhàn)略必須加以充分重視和利用的。

中美關(guān)系除經(jīng)濟(jì)利益的平衡之外，還有地緣政治利益、全球戰(zhàn)略利益的平衡問題。這需要中國(guó)從長(zhǎng)遠(yuǎn)、大局的戰(zhàn)略的高度，從綜合平衡的角度，靈變、通變地加以處理。

總而言之，為應(yīng)對(duì)中長(zhǎng)期的西方政治壓力，中國(guó)必須從現(xiàn)在起就要著手加快加大政治改革，尤其要加強(qiáng)政治民主、人權(quán)法治方面的改革，要在政治體制改革上進(jìn)一步深化發(fā)展。這是中國(guó)適應(yīng)國(guó)際大戰(zhàn)略環(huán)境和全球化的需要，也是國(guó)內(nèi)全面建設(shè)小康社會(huì)、和諧社會(huì)的需要。