伊朗核問題美國想說制裁不容易

，伊朗首席核談判代表、最高國家安全委員會秘書拉里賈尼在德黑蘭如約向瑞士（代表美國出席）、中國、英國、法國、俄羅斯和德國的談判代表遞交了對伊朗核問題“六國方案”的答復(fù)。答復(fù)中強(qiáng)調(diào)在不中止鈾濃縮的前提下，伊朗愿意重就“六國方案”存在的“嚴(yán)重模糊信息”，加以談判澄清。在“核問題”上，令人有些厭倦的又一個回合開始了……

漫漫鈾濃縮

其實(shí)伊朗早在20世紀(jì)50年代就開始了核能開發(fā)活動。1980年伊朗與美國斷交后，美國開始指責(zé)伊朗以“和平利用核能”為掩護(hù)秘密發(fā)展核武器，并開始對其采取“遏制”政策，但伊朗的核開發(fā)從未間斷。

2003年初，伊朗宣布提煉出能為其核電站提供燃料的鈾，美國隨即稱如果伊朗擁有濃縮鈾就意味著擁有核武器，并警告伊朗停止與鈾濃縮相關(guān)的活動。國際原子能機(jī)構(gòu)也通過多項(xiàng)相關(guān)決議，要求伊朗簽署《不擴(kuò)散核武器條約》附加議定書。在國際社會，特別是代表歐盟的法國、德國、英國的積極斡旋下，，伊朗正式簽署了《不擴(kuò)散核武器條約》附加議定書。2004年4月，伊朗宣布暫停濃縮鈾離心機(jī)的組裝。11月，伊朗宣布中止與鈾濃縮有關(guān)的一切活動。 至此可算是第一次較量結(jié)束，伊朗服從了國際壓力，也加入了《不擴(kuò)散核武器條約》和國際原子能機(jī)構(gòu)（NPT-IAEA）的約束體制

但去年8月，伊朗開始恢復(fù)了鈾轉(zhuǎn)化活動，歐盟與伊朗之間的談判隨之中斷，伊朗核問題也從一個“地區(qū)級別”升格為全球關(guān)注的“國際事件”。開始了至今也沒有結(jié)束的第二次較量，而且目前看來，伊朗一直占據(jù)著上風(fēng)。

去年12月，俄羅斯曾向伊朗遞交了兩國在俄境內(nèi)建立鈾濃縮聯(lián)合企業(yè)的提議，以確保伊朗的核技術(shù)不會用于軍事目的，但伊朗拒絕，并表示其鈾濃縮活動必須在本國境內(nèi)進(jìn)行。今年1月3日，伊朗正式宣布已恢復(fù)中止兩年多的核燃料研究工作，并于10日在國際原子能機(jī)構(gòu)的監(jiān)督下揭掉了核燃料研究設(shè)施上的封條，正式恢復(fù)核燃料研究活動。至此伊朗下定了自發(fā)完成鈾濃縮的決心并開始了與國際社會不屈不撓的外交斗爭。

，伊朗宣布已經(jīng)成功提煉出純度達(dá)3.5%的濃縮鈾，這表明伊朗已完全掌握核燃料生產(chǎn)技術(shù)，這引起美國等有關(guān)國家的強(qiáng)烈反應(yīng)，并使伊朗“核問題”火上澆油，快速升溫，直至今日。

伊朗：堅(jiān)持就是勝利

伊朗能在核問題的操場上和美國等國家這么沒完沒了的跑下去，第一是它咬死了《不擴(kuò)散核武器條約》（NPT）第四條的“成員國享有和平使用和發(fā)展核能的權(quán)力不可剝奪” 并且明確聲稱如果美國和國際社會否定了NPT給予伊朗的權(quán)利，伊朗就沒有理由接受NPT及其附加協(xié)議規(guī)定的約束，封住了美國等國家“不遵守國際約束”的借口；第二是伊朗作為中東的一個區(qū)域大國出人意料的外交能力，頂住了以美國為首的國際社會的壓力；那種硬話雖然照說，軟牌該打還打的剛?cè)岵?jì)的外交手腕，加上關(guān)鍵時刻總以帶有虛虛實(shí)實(shí)妥協(xié)色彩的“新方案”、“重談判”的外交緩沖（正像這次所作的），被逼急了策動真主黨襲擊行動，給美國在中東“制造麻煩”的地區(qū)控制力，使美國有時也被牽著鼻子走而無可奈何。

而伊朗哪怕冒天下之大不韙也要成為核國家原因，其實(shí)和曾經(jīng)的中國是一樣的。一是在核平衡中求得生存發(fā)展；二是成為一個核時代真正意義上的大國?？梢哉f，正是美國對其近鄰伊拉克的占領(lǐng)讓伊朗把發(fā)展核技術(shù)放在了發(fā)展經(jīng)濟(jì)的目標(biāo)之上，讓其劃出了不論面對多大壓力也要死守“不終止鈾濃縮”的底線。

對美國而言，如此讓伊朗堅(jiān)持下去，搞出原子彈是遲早的事，而伊朗的成功將為所有因美國而感到生存危機(jī)或有大國意圖的國家（特別是中東的伊斯蘭國家）樹立榜樣、一個21世紀(jì)自主開發(fā)出核技術(shù)的路線圖和理由。到時將出現(xiàn)數(shù)個今天的伊朗，那將是美國真正的噩夢。

美國：想說制裁不容易

在當(dāng)今世界和美國作對的國家中，朝鮮窮兵黷武但資源匱乏，委內(nèi)瑞拉為首的幾個拉美國家擁有資源但沒有讓美國擔(dān)心的“大規(guī)模殺傷性武器”，只有伊朗，資源、武器兼?zhèn)洌兄鴱V泛的地區(qū)影響力，還在外交上占著美國的上風(fēng)。

21日布什做了兩件事：倉促召開新聞發(fā)布會指點(diǎn)中東，強(qiáng)調(diào)在安理會的最后期限如果伊朗仍然堅(jiān)持，聯(lián)合國要立即開始行動。晚上又特意給胡錦濤主席打了電話，在慰問中國南方省份受災(zāi)的寒暄后，拜托中國就朝鮮核問題多多出力。看來布什做好集中全力結(jié)束伊朗問題的準(zhǔn)備了。

在此前對待伊朗的政策上，美國有著兩手政策，一是調(diào)動所有國際力量的“核遏制”，二是停止鈾濃縮為前提，提供核技術(shù)和經(jīng)濟(jì)援助的“核接觸”?，F(xiàn)在已經(jīng)證明“大棒”和“胡蘿卜”都已失效。美國目前只能調(diào)整戰(zhàn)略，等待在8月31日后，根據(jù)《聯(lián)合國憲章》第七章，即“在國際和平遭到威脅或發(fā)生侵略行為時，可以采取包括軍事手段在內(nèi)的強(qiáng)制措施”，對伊朗采取“進(jìn)一步行動”。