從沃爾瑪妥協(xié)看外資在華市場策略
2006-08-15 10:53:01
自從曾有“拒建堡壘”之稱的沃爾瑪中國首個(gè)工會在福建晉江店成立后,短短十天左右時(shí)間內(nèi),沃爾瑪已有6家分店陸續(xù)組建工會。沃爾瑪中國總部宣布,將協(xié)助中華全國總工會以及各地的工會組織,在中國所有沃爾瑪門店建立基層工會。從“對手”到“伙伴”,從理念“分歧”到共建“和諧”,工會與沃爾瑪?shù)年P(guān)系變化,似乎就在轉(zhuǎn)眼之間……
工會是沃爾瑪?shù)蛢r(jià)策略的天敵
據(jù)全國總工會提供的數(shù)字,目前在華的外資企業(yè)中,只有約四分之一的企業(yè)建立了工會。這么多外企都沒有建立工會,為什么全總盯上了沃爾瑪?
主要因?yàn)槲譅柆斣谌澜缬袃蓚€(gè)“號稱”:一是號稱全球所有店鋪都不會建立工會;二是號稱沃爾瑪比有工會的對員工服務(wù)與溝通的更好。沃爾瑪很具有代表性,在中國的擴(kuò)張勢頭很猛,而且拒建工會的態(tài)度又很堅(jiān)決。
“不建工會”是沃爾瑪?shù)蛢r(jià)策略的基石。沃爾瑪之前一直堅(jiān)決抵制工會。2004年10月,全總公開譴責(zé)多家外資企業(yè)拒絕建立工會,并聲稱要對沃爾瑪提起訴訟。沃爾瑪表示,沒有員工提出建立工會的要求。此后,沃爾瑪一直被認(rèn)為是跨國公司里最強(qiáng)硬的“反工會”代表。8月初,在前兩家工會成立之時(shí),沃爾瑪高層還在向媒體宣講他們保護(hù)職工權(quán)益的策略,表達(dá)了不歡迎工會的一貫立場。沃爾瑪與全總一度呈現(xiàn)出明顯的對峙,雙方甚至在“高溫慰問”與“收買員工”這樣的細(xì)節(jié)問題上反復(fù)糾纏。
沃爾瑪?shù)种乒膫鹘y(tǒng),常常要拿出其創(chuàng)始人的遺囑式家訓(xùn),假扮成一種獨(dú)特的企業(yè)文化。但其實(shí),拒絕工會、壓榨職工的策略,是沃爾瑪?shù)蛢r(jià)體系中的一塊基石。在沃爾瑪,員工上班第一天就會接到建議,要求其避開工會,并向主管報(bào)告任何組織行為。公司禁止在工作場所談?wù)摴M織者也總是被人從店內(nèi)請出去,并且非法暗示,如果員工加入工會,將失去保險(xiǎn)和分紅的利益……這樣的公司政策,使沃爾瑪?shù)膯T工無法聯(lián)合起來抵抗低工資、超時(shí)勞動等侵害工人權(quán)益的行為,從而為沃爾瑪?shù)牡蛢r(jià)提供了保障。正是因?yàn)樯婕暗降蛢r(jià)策略這一開店之本,沃爾瑪才始終堅(jiān)守原則,遭美國勞動關(guān)系委員會26次起訴也絕不妥協(xié)。
從中外差異看工會在社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用
一開始,對于“不建工會”成了一樁罪狀或至少是道德污點(diǎn),沃爾瑪肯定是覺得冤枉的。因?yàn)樵诿绹?,不組建工會是常態(tài),而非反常。根據(jù)美國勞工部的統(tǒng)計(jì),2005年,全美的薪資雇員中,只有12.5%是工會會員。在有案可查的年頭里,工會會員率最高的是1983年。那一年,也只有20.1%的薪資雇員屬于某個(gè)工會?! ∵@個(gè)情況不獨(dú)美國為然。工會會員率,在發(fā)達(dá)國家,像英國是26.2%,澳大利亞是23%,而且基本都呈不斷下降的趨勢。換句話說,不建工會的企業(yè)遠(yuǎn)遠(yuǎn)多于建立工會的企業(yè),且越來越多。這充分說明,中國有獨(dú)特的國情。比如說,在中國,工會是完全代表工人階級利益的,而工會和政府也是完全站在一條線上的。像美國這樣的國家就不行。首先,在美國,工會不是代表工人階級的利益,而僅僅是代表工會成員的利益。是小團(tuán)體,而非大集體。所以,工會在保護(hù)了內(nèi)部人利益的同時(shí),往往對非工會的其他勞動者構(gòu)成傷害。
20世紀(jì)30年代大蕭條時(shí),美國總統(tǒng)羅斯福提出一個(gè)重要概念,就是政府應(yīng)該扮演一個(gè)“斡旋者”,在不同的利益主體之間,利用政府的公權(quán)力,調(diào)整它們的力量對比,這樣才能達(dá)到一個(gè)穩(wěn)定的和諧社會。打個(gè)比方,一個(gè)社會就像一座亭,必須所有柱子平衡地立在地上才能穩(wěn)定,而政府就是其上把所有柱子鉸接在一起的亭頂。對于工會、企業(yè)主和工人之間的關(guān)系,也是如此。在這個(gè)立法思路中,工會并非天生的“善”的代表,而是和企業(yè)主一樣,是一個(gè)需要監(jiān)督的力量。工人要保障自己的利益,既不能僅僅信賴企業(yè)主的善良,也不能完全依賴工會,而要通過工人自己、企業(yè)主和工會三方利益博弈的一個(gè)機(jī)制。
中國因素撬動沃爾瑪基石
上午11點(diǎn),中華全國總工會(以下簡稱全總)大樓6層。應(yīng)沃爾瑪?shù)囊螅偨裉煸跊]有任何媒體到場的環(huán)境中與其高層進(jìn)行閉門會議,討論沃爾瑪建立工會的“最后的問題”。
會議之后,雙方高層將共同出席午宴,舉杯互敬,沃爾瑪與中國全總長達(dá)10年的博弈,將由此進(jìn)入一個(gè)新時(shí)代。這次,沃爾瑪不僅愿意合作,而且追求模范。態(tài)度急轉(zhuǎn)之下,自有因由可以追究。
其一,法律因素——工會成立已經(jīng)是既成事實(shí),其程序符合中國《工會法》。各地工會只需效法先例,想要遍地開花并非難事。
其二,市場因素——沃爾瑪如果繼續(xù)抵制,將會付出巨大代價(jià),很可能是喪失在中國的發(fā)展前景。不久前上海市便因其拒建工會、漠視勞工權(quán)益,拒絕沃爾瑪進(jìn)入。中國是沃爾瑪目前最有希望的新市場,他們進(jìn)入中國市場10年,擁有60家店,而今年一年就計(jì)劃再開18-20家新店。如果因?yàn)楣氖虑榈米锪苏尘暗娜?,對其在華開展業(yè)務(wù)不利。同時(shí),中國現(xiàn)在倡導(dǎo)構(gòu)建和諧協(xié)會,對弱勢群體的保護(hù)越來越重視,全總的力量和聲音也在不斷加大。在這樣的關(guān)鍵時(shí)刻,沃爾瑪有很大的動機(jī)在工會問題上妥協(xié)。
除此之外,還有一個(gè)相當(dāng)重要的原因,促成沃爾瑪?shù)膽B(tài)度轉(zhuǎn)變。那便是這家跨國公司的頓悟,他們對中國國情有了更深入的了解。沃爾瑪中國總部公共關(guān)系總監(jiān)董玉國說,沃爾瑪總部意識到“中國工會與美國工會不可同日而語”。言下之意,沃爾瑪堅(jiān)決抵制的,是美國式的工會,是那些組織罷工罷市、與老板討價(jià)還價(jià)的工會。而中國的工會完全不一樣,它強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、秩序和諧,無意與公司對立。以商人之精明務(wù)實(shí),既然看出這中國工會并不站在公司利益的對立面,那么便沒必要死守字面原則,倒是可以在字面意義上作出妥協(xié)。
正是在這樣的背景下,沃爾瑪工會難題的突破,很快影響到其他跨國公司。
全國總工會近日表示,計(jì)劃年底之前在全國60%以上的外資企業(yè)建立工會組織,明年年底之前達(dá)到80%的組建目標(biāo)。實(shí)際上自今年3月起,全國陸續(xù)掀起一場外資建會達(dá)標(biāo)熱潮。一些外資企業(yè)聚居的地方,正在加速推進(jìn)外資企業(yè)建會的工作。上海表示,2006年外資企業(yè)建會率將達(dá)到60%,2007年達(dá)到80%。浙江提出到年底達(dá)到80%,目前該省外資企業(yè)建會達(dá)到70%……
從沃爾瑪?shù)霓D(zhuǎn)變我們可以看到中美之間很不同的地方。在中國,社會思潮中流行的仍然是黑白兩分的思維。假若某甲是對的,他就一定代表著正義,而反對某甲的一切人等就是道德卑下的“利益集團(tuán)”代言人、漢奸等等,輿論界白浪滔天,猛烈批之,不批倒批臭不罷手。公眾依然在迫切地尋找“為人民說話”的良心代表,依然不肯相信其實(shí)一群互相制約的小人比一個(gè)不受制約的圣人更能保障他們的利益。既然如此,何不就讓這個(gè)社會成就一種和諧,一種建立在思想普遍統(tǒng)一基礎(chǔ)之上的和諧呢?
我們又有什么理由不為沃爾瑪成立了工會、加入了中國這個(gè)整體和諧的大集體而拍手稱快呢?中國是唯一一個(gè)有可能復(fù)制沃爾瑪公司在美國的規(guī)模和成功的市場,但是,我們不要夸大沃爾瑪工會一事的成就。而反過來,如果能調(diào)整工會的思路,維護(hù)其獨(dú)立性,特別是加強(qiáng)私企中勞工的權(quán)益保護(hù),那是沃爾瑪工會事件的最大成果。