2006年中國(guó)經(jīng)濟(jì)如何為“十一五”開(kāi)局

2006年的鐘聲已經(jīng)敲響，波瀾壯闊的“十五”已經(jīng)落下帷幕。2005年中國(guó)經(jīng)濟(jì)在收獲諸多欣慰的同時(shí)，也留下了許多“近憂”與“遠(yuǎn)慮”：經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式粗放，城鄉(xiāng)、區(qū)域發(fā)展不平衡，體制機(jī)制不完善等。中國(guó)經(jīng)濟(jì)在2005年走過(guò)崢嶸歲月后，已經(jīng)開(kāi)始接受2006年的考驗(yàn)……

2005年中國(guó)經(jīng)濟(jì)在“爭(zhēng)辯”中從容謝幕

在2005年的大多數(shù)時(shí)間里，“冷”或是“熱”，這兩個(gè)宏觀經(jīng)濟(jì)難以承擔(dān)的話題，竟會(huì)如此迅速地轉(zhuǎn)換。即使在最沉穩(wěn)的經(jīng)濟(jì)學(xué)家和政府官員眼中，也難于決斷：中國(guó)經(jīng)濟(jì)是趨熱還是趨冷，是“通脹”還是“通縮”，經(jīng)濟(jì)學(xué)界曾經(jīng)對(duì)此判斷不一，爭(zhēng)論激烈。

9.4%的增長(zhǎng)背后：平穩(wěn)而不平淡   

依然是9%以上的高增長(zhǎng)，但“含金量”卻大不同，增長(zhǎng)的結(jié)構(gòu)性變化最引人注目：去年年初中國(guó)經(jīng)濟(jì)基本上都是靠投資拉動(dòng)，但今年投資增速下降，外貿(mào)的增速明顯上升，消費(fèi)平穩(wěn)增長(zhǎng)，消費(fèi)和投資之間的矛盾已經(jīng)得到一定程度的緩和，在合理調(diào)整中繼續(xù)實(shí)現(xiàn)了高增長(zhǎng)，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行發(fā)展的穩(wěn)定性和協(xié)調(diào)性得到提高和改善。

2%的物價(jià)漲幅：百姓得到了實(shí)惠

國(guó)家發(fā)改委此前發(fā)布的預(yù)測(cè)已經(jīng)明確顯示：今年中國(guó)居民消費(fèi)價(jià)格總水平不超過(guò)2%，物價(jià)整體平穩(wěn)。從一季度的2.8%、上半年的2.3%，回落到前三季度的2%。今年前11個(gè)月居民消費(fèi)價(jià)格(CPI)漲幅僅為1.8%。在經(jīng)濟(jì)學(xué)家眼中，CPI漲幅逐季放緩，卻是通貨緊縮的一個(gè)重要指標(biāo)，預(yù)示著經(jīng)濟(jì)趨“冷”的跡象。貫穿今年大多數(shù)時(shí)間的經(jīng)濟(jì)“冷熱之辯”也緣于此。

26.1%的投資增長(zhǎng)：投資結(jié)構(gòu)得到改善

依靠投資拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，一直是過(guò)去幾年中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“主旋律”。今年，產(chǎn)能過(guò)剩成了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“絆腳石”。根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局前三季度數(shù)據(jù)顯示，中國(guó)全社會(huì)固定資產(chǎn)投資同比增長(zhǎng)26.1%，增幅比去年同期回落1.6個(gè)百分點(diǎn)。今年，中央較好地落實(shí)了對(duì)固定資產(chǎn)投資“有保有壓、區(qū)別對(duì)待”的政策，使投資增速逐漸趨向合理的增長(zhǎng)區(qū)間，投資結(jié)構(gòu)得到改善。一方面，部分高耗能、高污染行業(yè)的投資低水平擴(kuò)張勢(shì)頭得到抑制；另一方面，能源、運(yùn)輸、社會(huì)公共事業(yè)和農(nóng)業(yè)等國(guó)民經(jīng)濟(jì)薄弱環(huán)節(jié)的投資得到加強(qiáng)。特別是作為這一輪國(guó)內(nèi)需求擴(kuò)張中領(lǐng)跑產(chǎn)業(yè)的房地產(chǎn)市場(chǎng)在經(jīng)歷了長(zhǎng)達(dá)五年的加速增長(zhǎng)后，2005年受宏觀調(diào)控的影響，投資性需求開(kāi)始明顯減弱。

1000億美元順差：凈出口強(qiáng)力拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)

在內(nèi)需相對(duì)不足的情況下，巨額貿(mào)易順差發(fā)揮了拉動(dòng)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的積極作用，凈出口一躍成為今年GDP增長(zhǎng)的主力軍，中國(guó)以強(qiáng)勢(shì)姿態(tài)融入世界經(jīng)濟(jì)。但巨額貿(mào)易順差是把“雙刃劍”。外貿(mào)順差大幅增長(zhǎng)已經(jīng)引發(fā)了頻繁的貿(mào)易摩擦，增加了人民幣匯率機(jī)制改革的成本和難度，同時(shí)，過(guò)度依賴出口也將影響中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的可持續(xù)性。

“十五”為未來(lái)發(fā)展奠定了良好的基礎(chǔ)

 年稅收首超3萬(wàn)億元

“十五”時(shí)期中國(guó)經(jīng)濟(jì)年均增速達(dá)到8.8%左右，綜合國(guó)力顯著增強(qiáng)。2005年財(cái)政收入突破3萬(wàn)億元大關(guān)，國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值將超過(guò)16萬(wàn)億元。國(guó)家稅務(wù)總局近日透露，2005年全國(guó)共入庫(kù)稅款30866億元(不含關(guān)稅和農(nóng)業(yè)稅收)，比上年增長(zhǎng)20%，增收5148億元。這是我國(guó)稅收收入首次突破3萬(wàn)億元。

人均GDP達(dá)1000美元

“十五”時(shí)期，我國(guó)人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)達(dá)到1000美元。這標(biāo)志著居民消費(fèi)由生存型向發(fā)展型轉(zhuǎn)變，與之相對(duì)應(yīng)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)將向更高層次提升，技術(shù)水平將進(jìn)一步提高。隨著以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村新階段的到來(lái)，延續(xù)了兩千多年的農(nóng)業(yè)稅，在2006年1月1日起正式退出歷史舞臺(tái)。

進(jìn)出口總額居世界第三

2000年至2005年，我國(guó)外貿(mào)進(jìn)出口總額從4743億美元增加到1.4萬(wàn)億美元。目前外貿(mào)進(jìn)出口總額居世界第三位，外商直接投資和國(guó)家外匯儲(chǔ)備居世界第二位。“十五”時(shí)期，中國(guó)正式加入世界貿(mào)易組織，這標(biāo)志著對(duì)外開(kāi)放已進(jìn)入了一個(gè)新階段。

2006中國(guó)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域熱點(diǎn)探測(cè)

GDP：到底是通縮還是通脹？

國(guó)家統(tǒng)計(jì)局去年12月20日公布新的宏觀經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)，消費(fèi)對(duì)中國(guó)GDP的貢獻(xiàn)率從36.3%提高到了37.8%。在當(dāng)天舉行的新聞發(fā)布會(huì)上，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局局長(zhǎng)李德水表示，“中國(guó)經(jīng)濟(jì)生活中目前既有通脹的因素，也有發(fā)生通縮的因素，但是目前實(shí)際生活中并沒(méi)有出現(xiàn)明顯的通縮和明顯的通脹?！?B style="mso-bidi-font-weight: normal">不過(guò)，在市場(chǎng)層面關(guān)于通脹通縮的辯論聲中，“通縮”的觀點(diǎn)逐漸占據(jù)上風(fēng)。

利率：央行加息可能性多大？

我國(guó)目前的利率水平偏低，長(zhǎng)期的低利率政策給整個(gè)金融體系的穩(wěn)定運(yùn)行帶來(lái)了不少問(wèn)題，甚至有人認(rèn)為低利率是造成房地產(chǎn)價(jià)格一路飆升的真正“罪魁禍?zhǔn)住薄Ｄ壳拔覈?guó)的利率水平偏低，一年期定期存款為2.25%。有專家認(rèn)為，這種低利率的政策還要維持一段時(shí)間，主要基于兩個(gè)原因：一是3月17日，央行將超額準(zhǔn)備金存款年利率由1.62%下調(diào)至0.99%。這一舉措直接導(dǎo)致市場(chǎng)上資金面趨于寬松，這是央行緩沖緊縮政策的信號(hào)；二是為配合7月21日啟動(dòng)的匯率改革，央行有意放松銀根，維持低利率以阻擊熱錢流入。2004年10月29日，央行上調(diào)金融機(jī)構(gòu)存貸款基準(zhǔn)利率并放寬人民幣貸款利率浮動(dòng)區(qū)間和允許人民幣存款利率下浮。金融機(jī)構(gòu)一年期存款基準(zhǔn)利率上調(diào)0.27個(gè)百分點(diǎn)，由1.98%提高到2.25%，一年期貸款基準(zhǔn)利率上調(diào)0.27個(gè)百分點(diǎn)，由5.31%提高到5.58%。這是自1995年7月以來(lái)，央行首次上調(diào)存貸款利率。

外貿(mào)：“反傾銷”還會(huì)瞄準(zhǔn)中國(guó)？

2005年是貿(mào)易爭(zhēng)端在中國(guó)社會(huì)引起最強(qiáng)烈關(guān)注的一年。據(jù)中國(guó)商務(wù)部研究院研究員梅新育介紹，2006年，預(yù)計(jì)會(huì)有越來(lái)越多的技術(shù)含量較高的中國(guó)商品成為貿(mào)易保護(hù)主義打擊的對(duì)象，如汽車產(chǎn)品(2005年我國(guó)汽車產(chǎn)品貿(mào)易收支首次從逆差轉(zhuǎn)為順差)、鋼鐵，等等。隨著我國(guó)更加強(qiáng)調(diào)發(fā)展自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的先進(jìn)制造業(yè)，產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策將獲得新的活力。與此同時(shí)，一些貿(mào)易伙伴對(duì)我國(guó)產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策的質(zhì)疑也會(huì)加劇。在貿(mào)易摩擦工具方面，預(yù)計(jì)傳統(tǒng)的反傾銷仍然會(huì)困擾我國(guó)眾多企業(yè)，值得重視的是反補(bǔ)貼措施的發(fā)展動(dòng)向。在世貿(mào)組織爭(zhēng)端解決機(jī)制中，反補(bǔ)貼案件數(shù)量與反傾銷案件數(shù)量大致相當(dāng)，是各類案件中數(shù)量第二多的。其他在2006年可能對(duì)我們產(chǎn)生影響的新貿(mào)易保護(hù)工具包括競(jìng)爭(zhēng)政策(反壟斷法)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等等。

金融：“洋銀行”誰(shuí)先面對(duì)百姓？

根據(jù)中國(guó)的入世承諾，到2005年年底之前，外資銀行將享受國(guó)民待遇，經(jīng)營(yíng)人民幣業(yè)務(wù)不但取消地域限制，也將取消對(duì)象限制。也就是說(shuō)，中國(guó)百姓也將可以到外資銀行辦理人民幣業(yè)務(wù)。為了搶占市場(chǎng)先機(jī)，多家跨國(guó)銀行巨頭已經(jīng)在國(guó)內(nèi)廣開(kāi)網(wǎng)點(diǎn)布局。

股市：大牛市會(huì)否到來(lái)？

自2001年6月以來(lái)，中國(guó)股市已經(jīng)連續(xù)下跌了55個(gè)月，使得長(zhǎng)久以來(lái)股市的活躍程度也大不如前。不過(guò)由于我國(guó)證券市場(chǎng)的股權(quán)分置改革進(jìn)展得比較順利，預(yù)計(jì)節(jié)后股改進(jìn)程將適度加快，2006年上半年就將基本結(jié)束。雖然新股發(fā)行及G股的再融資將對(duì)市場(chǎng)資金面形成一定的考驗(yàn)，但以QFII在2005年大獲全勝為標(biāo)志，QFII的投資理念將會(huì)在市場(chǎng)上得到進(jìn)一步認(rèn)可，場(chǎng)外巨大資金的有序入市將會(huì)抵消擴(kuò)容帶來(lái)的壓力。

匯率：中長(zhǎng)期走勢(shì)究竟如何？

2005年12月30日，銀行間外匯市場(chǎng)美元對(duì)人民幣的收盤(pán)價(jià)為：1美元兌人民幣8.0702元。專家認(rèn)為人民幣對(duì)美元匯率今年很有可能穩(wěn)住8元關(guān)口，在今年上半年人民幣將保持小幅升值，但中長(zhǎng)期走勢(shì)應(yīng)較為平穩(wěn)，甚至?xí)霈F(xiàn)一定貶值。我國(guó)去年10月份外匯儲(chǔ)備僅增加了90億美元，增速大大減緩，這將有助于減緩人民幣的升值壓力。2005年7月21日，中國(guó)人民銀行宣布將美元對(duì)人民幣交易價(jià)格調(diào)整為1美元兌8.11元人民幣，人民幣對(duì)美元即日升值2%，這標(biāo)志著我國(guó)開(kāi)始實(shí)行以市場(chǎng)供求為基礎(chǔ)、參考一籃子貨幣進(jìn)行調(diào)節(jié)的浮動(dòng)匯率制度。之后，又出臺(tái)了一系列配套措施：央行8月2日宣布擴(kuò)大遠(yuǎn)期結(jié)售匯業(yè)務(wù)和開(kāi)辦人民幣與外幣掉期業(yè)務(wù)；11月24日國(guó)家外匯管理局又宣布，決定在銀行間外匯市場(chǎng)引入做市商制度。這些措施提高了人民幣匯率形成的市場(chǎng)化程度。

油價(jià)：高漲行情能否延續(xù)？

2005年最引人關(guān)注的莫過(guò)于國(guó)際油價(jià)連創(chuàng)新高，盤(pán)中甚至達(dá)到每桶70.8美元，創(chuàng)下自1983年原油期貨市場(chǎng)以來(lái)在紐約商品交易所的最高記錄。截止到2005年12月29日，2005年全年米納斯、布倫特、(西德克薩斯中油)WTI原油三種主要原油現(xiàn)貨平均價(jià)為54.89美元/桶，比上年同期提高了16.04美元/桶；新加坡、鹿特丹、紐約三地市場(chǎng)汽油現(xiàn)貨平均價(jià)每桶比上年同期上漲16.62美元、柴油比上年同期提高20.90美元。2006年，國(guó)際油價(jià)是否還會(huì)演繹新一輪高漲行情呢？中石油資深石油專家呂東悅認(rèn)為，從長(zhǎng)期看，現(xiàn)階段猛漲的油價(jià)可能進(jìn)入平緩階段，但不論是市場(chǎng)面的客觀原因，還是操作上的主觀因素，全球石油價(jià)格已上升到一個(gè)更高平臺(tái)。油價(jià)似乎找到了新的價(jià)格均衡點(diǎn)，即主要原油價(jià)格保持在每桶50美元左右。因此，2006年油價(jià)仍然會(huì)處于較高水平。