黑龍江又出事了!只是偶然?
2005-12-02 09:30:17
這是一項“中國之最”:一位老人在哈爾濱某醫(yī)院住院66天,住院費用139.7萬元,平均每天2萬多元。而病人家屬又在醫(yī)生建議下,自己花錢買了400多萬元的藥品交給醫(yī)院,作為搶救急用,合計耗資達550萬元。但幾百萬元的花費沒能挽回老人的生命。今年8月6日,老人因搶救無效在醫(yī)院病逝。這位花費了巨額醫(yī)療費用的老人,生前是哈爾濱市一所中學的離休教師……
中紀委介入調查哈爾濱病人花550萬醫(yī)藥費事件
出于對巨額費用的不解,患者家屬先后寫了100多封舉報信投遞給相關部門。11月下旬,中紀委、中紀委駐衛(wèi)生部紀檢組、監(jiān)察部駐衛(wèi)生部監(jiān)察局聯手組成調查組,赴哈爾濱對此事進行調查。為了家人的生命,錢,似乎不是最為重要的事情,但是67天花費500多萬元,卻讓患者家屬感到納悶?!?6天共有3025份化驗單,我手中有一疊的調查報告,但是其中只有35份是合格的?!被颊呒覍贇鈶嵉卣f,“7月25日和8月1日,這兩天每天的輸液量將近一噸,7月25日輸了 78604ml,合157斤,8 月1 日輸了69307ml,合138斤,如果是正常的人,輸液也能輸死,更何況一個病人,誰的心功能有這樣好?”
“最讓我弄不明白的是我家人在8月6日去世,但是8月8日還在做痰培養(yǎng)的檢驗。”這位家屬表示,“住院66天,醫(yī)院收了88天的錢,而且到了8月15日結賬時,預交款剩余的8萬元成了零。”對于患者家屬強烈質疑藥費和化驗費,二附院調查組于9月下旬向患者家屬遞交了一份初步調查報告。調查報告顯示,在用藥方面,醫(yī)院不是多收了就是漏收了,沒有一份收費單據合格;化驗方面,收費單比報告單多出128次,2119份病房化驗報告單中,合格的只有35份。
“哈二附院”處理結果一定程度上代表了全國人民的命運
目前,衛(wèi)生部等部門接到患者家屬的舉報后,已經組織調查組前往哈爾濱展開調查。相信有關部門會給這個“天價醫(yī)療費”一個令公眾信服的答案。這個近乎明目張膽搶劫的天價醫(yī)療費實在太離譜,乃至于當事病人的主治醫(yī)生也主動站出來向媒體披露真相,表示自己要做一個對得起良知的醫(yī)生,并透露病人在醫(yī)院建議下滿世界尋找自購的藥品,其中一部分可能已然用在了別的病人身上。在京城各家大醫(yī)院的醫(yī)生和專家一一拒絕媒體采訪后,水利部總醫(yī)院原副院長馬育光接受了央視“新聞調查”記者采訪。他認為這個收費創(chuàng)造了中國之最。在北京三甲醫(yī)院搶救比較重的病人每天耗資也就在三四千元。馬育光還表示:“我不相信一天可以給病人輸好幾萬毫升的液體,甚至半個小時輸入七八百毫升液體,一個老人心肺功能絕對承受不了的。所以,我們認為這只能是一種為了彌補金錢的差數、差額所偽造的一些材料?!?
現在最讓人關心的,不是醫(yī)院亂收費是否屬實這個沒有懸念也不該有懸念的事實認定,而是關心如此惡劣的事件發(fā)生并被媒體曝光、被患者家屬舉報后,哈爾濱醫(yī)科大學第二附屬醫(yī)院及本案中的責任人(未必是主治醫(yī)生)到底會有什么樣的命運。因為,他們的命運,將是所有醫(yī)院和醫(yī)生的命運,也自然是所有患者也就是全中國人的命運。
如果這家醫(yī)院放在美國,將會有什么情形出現?
第一、患者家屬除了得到與損失相當的賠償之外,還將有可能獲得幾倍甚至幾十上百倍于財產損失的懲罰性賠償,外加高額精神賠償。這樣一來,這家醫(yī)院不要被罰得傾家蕩產,起碼也要被狠狠剝掉幾層皮。因為目前世界各國比較通行的損害賠償原則是,除了人身傷害和財產損失的賠償以外,對于故意、重大過失或疏忽而致人損害的行為,受害人還可以請求法院判決加害方支付巨額懲罰性賠償金,外加高額精神補償。這不僅可以有效地維護消費者權益,也使得一個良好的消費秩序得以建立,不論多大的機構,都在違法亂紀面前望而卻步。我國雖然沒有懲罰性賠償的法律條款,但《消費者權益保護法》里對于欺詐一類的行為有“退一賠一”的規(guī)定,也就是雙倍退賠。對于這個大案,本人拭目以待。
第二、像美國這樣醫(yī)療保險覆蓋率很高的國家,醫(yī)療的成本控制是由保險公司來完成的,流程是:消費者選擇保險公司——保險公司選擇醫(yī)院和醫(yī)生。保險公司和醫(yī)院以及大量個體戶一樣的醫(yī)生都是處在各自充分競爭的市場上。保險公司提供的醫(yī)療保險服務必須價廉物美才能得到保險客戶青睞,保險公司的風險和成本控制體現在對醫(yī)院和醫(yī)生的選擇上,它“掌握”著大量的消費者,因此對醫(yī)院和醫(yī)生的選擇權一言九鼎;即使選定了醫(yī)院和醫(yī)生,大病的治療方案也往往是保險公司聘請的專家和醫(yī)院一起制定。如果醫(yī)院和醫(yī)生出現像哈醫(yī)二院這樣的事,那么今后它就等著喝西北風吧,沒有保險公司和患者會選擇這樣的醫(yī)院。
我們這里既缺乏一個充分競爭的醫(yī)療市場,也缺乏一套類似于美國的將患者的醫(yī)療成本內化為醫(yī)院和醫(yī)生成本的成熟的風險控制和成本管理機制,老百姓也普遍缺乏醫(yī)療保險。這種情況下,單打獨斗的普通老百姓表面上有充分的自由選擇權,但他面對的是一個近乎壟斷的、缺乏競爭且信息極端不對稱的醫(yī)療市場。即使人們知道某家醫(yī)院黑,也不知道哪一家更不黑。而醫(yī)療是人命關天的大事,一般老百姓的心理,只要經濟能力勉強還能支撐,對醫(yī)院的選擇就會“只選高等級的不選低等級的”。而現有高等級醫(yī)院并非市場選擇的結果,而是行政授級和行政投入的結果。我國公共醫(yī)療資源80%以上投到城市,而其中的絕大部門又投入到城市里面的三級甲等醫(yī)院!此外,民間醫(yī)療資源又被與現有公立醫(yī)院呈“父子關系”的醫(yī)療衛(wèi)生主管部門設置了重重障礙,無法和公立醫(yī)院形成平等競爭。
社會共平亟待監(jiān)管機制形成
可想而知,不管哈醫(yī)二院遭遇怎樣的形象危機,它既不可能被罰賠得破產或傷筋動骨,也不可能丟掉在當地屈指可數的“三級甲等醫(yī)院”這個最高級別醫(yī)院的牌子;即使有形的牌子被有關部門拿掉,無形的牌子——多年財政的巨額投入還在那兒。今后很多老百姓要看病,即使知道眼前這張?zhí)靸r醫(yī)療費用單,又如何?他們并沒有更多的選擇。
由是觀之,我國醫(yī)療市場的自我凈化機制遠沒有形成。那就只能寄望于有關部門的監(jiān)管了。但在現有“管辦合一”體制下,所謂的監(jiān)管,又不免投鼠忌器,不能寄與太高的指望。如此,只要“管辦合一”體制不改,一個健康的醫(yī)療市場就很難形成。
分析員認為,近來黑龍江省事故頻頻。從最早的“松花江水污染事件”到“七臺河東風煤礦事故”150多名礦工獻出了生命;再到《第一財經日報》最先批露此次分析員點評的“惡性收費事件”。當然,這并非指我們的地方政府領導不力,且中國媒體的跟風能力往往令人嘆為觀止。那么,這說明了什么呢?說明了有欠社會公平的惡性事件在地方屢見不鮮。可以斷定,如果媒體繼續(xù)在哈市深挖,類似于社會公共問題還要暴光一大堆。那么,黑龍江如此,其它省市又是怎么樣的情況呢?慶幸的是,中央的態(tài)度很堅決,我們亦相信,隨著構建和諧社會概念的深入,各項改革方案向社會公平傾斜,此類“觸目驚心”的事故將消失于中國社會經濟滾滾向前的大潮中。