誰(shuí)來(lái)成全上海的“迪斯尼夢(mèng)”？

　　在最近一次上海市例行新聞發(fā)布會(huì)上，新聞發(fā)言人焦揚(yáng)正式對(duì)外界表示：上海已經(jīng)向中央提出建迪斯尼樂(lè)園的申請(qǐng)，最終能否引進(jìn)要取決于國(guó)務(wù)院的批復(fù)。這是一周內(nèi)第二次傳出上海已經(jīng)向中央申請(qǐng)建設(shè)迪斯尼樂(lè)園的消息。而此前道出這個(gè)消息的正是上海市市長(zhǎng)韓正。我們不難從上海各方面的表態(tài)看出建設(shè)迪斯尼樂(lè)園的決心已定，而且上海所作的功課也可謂是周密。不過(guò)，對(duì)于上海的這種熱情似火，其他各方的反應(yīng)卻并不主動(dòng)和積極。畢竟，這是一個(gè)牽涉諸多方面的問(wèn)題，需要權(quán)衡各種利弊關(guān)系，因此說(shuō)上海的“迪斯尼夢(mèng)”即將成真，是有些急于下結(jié)論了……

建設(shè)迪斯尼樂(lè)園上?！坝墒剞D(zhuǎn)攻”

在3月15日舉行的上海市例行新聞發(fā)布會(huì)上，有記者提出有關(guān)上海將建迪斯尼樂(lè)園的問(wèn)題，政府新聞發(fā)言人焦揚(yáng)表示：對(duì)于引進(jìn)迪斯尼樂(lè)園，上海有條件，也有愿望，上海也做了一些前期的準(zhǔn)備。上海已經(jīng)向中央提出建迪斯尼樂(lè)園的申請(qǐng)，最終能否引進(jìn)要取決于國(guó)務(wù)院的批復(fù)。

焦揚(yáng)表示，建設(shè)主題樂(lè)園，包括上海近年來(lái)一直在推動(dòng)的各種文化體育設(shè)施建設(shè)，就是要滿足上海市民及全國(guó)各地人民群眾的文化體育生活需求。上海要做到三個(gè)“服務(wù)”，就是“服務(wù)全國(guó)”、“服務(wù)長(zhǎng)三角”，“服務(wù)長(zhǎng)江流域”，也包括滿足各方面人民群眾不斷增長(zhǎng)的文化體育、精神生活的需求，這是上海推動(dòng)文化體育設(shè)施建設(shè)的主要的考慮。

而在此之前的各種記者招待會(huì)上，焦揚(yáng)對(duì)所有和“上海建設(shè)迪斯尼樂(lè)園”有關(guān)的問(wèn)題都做出了模糊的回答。

例如，在2月8日舉行的上海市政府例行新聞發(fā)布會(huì)上，發(fā)言人焦揚(yáng)表示，有關(guān)“迪斯尼入滬”問(wèn)題已經(jīng)多次被記者問(wèn)到，但目前沒(méi)有新的材料可提供給記者。在更早的2005年1月焦揚(yáng)甚至表示，上海興建的所有大型主題公園項(xiàng)目均須由國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，至于上海未來(lái)是否有可能興建迪斯尼樂(lè)園，須嚴(yán)格服從國(guó)家決定。

我們認(rèn)為，前后巨大的反差正體現(xiàn)了上海對(duì)于建設(shè)迪斯尼樂(lè)園的態(tài)度有了比較大的變化：由守轉(zhuǎn)攻。

這種前后巨大的反差則是源于上海市長(zhǎng)韓正在全國(guó)兩會(huì)期間的一次談話。

3月7日，全國(guó)人大代表、上海市市長(zhǎng)在回答中外記者提問(wèn)時(shí)表示，上海有條件建好一座迪斯尼樂(lè)園，各項(xiàng)前期準(zhǔn)備工作都在進(jìn)行。這是上海市市長(zhǎng)首次對(duì)建迪斯尼樂(lè)園的傳聞給予回應(yīng)。

韓正坦言，上海希望建一座迪斯尼樂(lè)園，而且希望了很久，但是具體什么時(shí)候開(kāi)始建設(shè)還不能確定。他說(shuō)，上海有條件建好一座迪斯尼樂(lè)園，有關(guān)方面的各項(xiàng)前期工作都在進(jìn)行，最終待中央和國(guó)務(wù)院決定，上海按國(guó)務(wù)院決定來(lái)辦。

迪斯尼態(tài)度截然相反

而此前據(jù)香港媒體報(bào)道，迪斯尼行政總裁艾格3月6日首次證實(shí)，正與上海政府磋商在當(dāng)?shù)嘏d建主題公園。艾格表示，繼香港迪斯尼之后，集團(tuán)正與內(nèi)地政府洽談在上海興建主題公園：“有關(guān)主題公園，我們一直與中國(guó)政府商討，在上海興建樂(lè)園，暫時(shí)未有新進(jìn)展可報(bào)告?！?/SPAN>

隨著這種表態(tài)的“橫空出世”，有關(guān)上海迪斯尼樂(lè)園的草圖也開(kāi)始在社會(huì)上流傳。

據(jù)有關(guān)媒體披露，上海迪斯尼樂(lè)園位于浦東機(jī)場(chǎng)附近川沙鎮(zhèn)，面積將是香港迪斯尼樂(lè)園的3.7倍，預(yù)計(jì)施工時(shí)間超過(guò)3年，耗資超過(guò)300億元人民幣，而且要趕在世博會(huì)前，即2010年竣工開(kāi)放。一份被稱為“迪斯尼開(kāi)工時(shí)間表”的文件更是顯示，上海浦東川沙鎮(zhèn)部分居民將于今年底開(kāi)始拆遷，同時(shí)華特迪斯尼幻想工程人員將由香港遷往上海。

正當(dāng)人們興高采烈地討論上海迪斯尼樂(lè)園的未來(lái)之時(shí)，從迪斯尼方面?zhèn)鱽?lái)的有關(guān)聲音卻給熱衷于建設(shè)迪斯尼樂(lè)園的人破了一盆冷水。

在上海方面作出計(jì)劃新建迪斯尼樂(lè)園的表示之后，迪斯尼方面卻做出了截然相反的反應(yīng)。

迪斯尼樂(lè)園及度假區(qū)全球公共事務(wù)高級(jí)副總裁顧曼麗7日表示，迪斯尼公司并沒(méi)有就興建主題樂(lè)園與上海達(dá)成任何協(xié)議。如果雙方有任何協(xié)議，迪斯尼在中國(guó)的第二個(gè)主題樂(lè)園也不會(huì)在2010年前開(kāi)幕。

顧曼麗說(shuō)，目前迪斯尼公司的焦點(diǎn)是香港迪斯尼樂(lè)園的成功，現(xiàn)階段對(duì)上海將興建主題樂(lè)園一事沒(méi)有新的消息公布。

3月10日華特·迪斯尼公司通過(guò)香港迪斯尼樂(lè)園表示，目前華特·迪斯尼公司并沒(méi)有為上海興建主題樂(lè)園達(dá)成任何協(xié)議。

華特·迪斯尼公司的回應(yīng)，主要包含四點(diǎn)內(nèi)容：一、目前華特·迪斯尼的焦點(diǎn)在于將香港迪斯尼樂(lè)園經(jīng)營(yíng)成功；二、現(xiàn)階段對(duì)上海將興建主題公園一事沒(méi)有新的公布；三、華特·迪斯尼公司并沒(méi)有為上海興建主題樂(lè)園達(dá)成任何協(xié)議；四、如果雙方有任何協(xié)議，迪斯尼在中國(guó)的第二個(gè)主題樂(lè)園，也不會(huì)于2010年前開(kāi)幕。

從迪斯尼方面的截然不同的反應(yīng)來(lái)看，上海建設(shè)迪斯尼樂(lè)園的計(jì)劃更像是一廂情愿。

按上海方面的設(shè)想最好能在上海世博會(huì)之前或同時(shí)開(kāi)園，這樣一來(lái)就會(huì)給上海帶來(lái)數(shù)量巨大的游客，而這種“交相輝映”的景象是國(guó)內(nèi)外許多城市做夢(mèng)都辦不到的，不管是從經(jīng)濟(jì)效益還是歷史意義上來(lái)講，都是一種創(chuàng)舉。

但是，迪斯尼樂(lè)園的考慮則和上海方面有明顯的不同。

據(jù)了解，迪斯尼和其他打算進(jìn)入中國(guó)的主題公園基本都選擇一個(gè)模式，即主要的現(xiàn)金由中方投入，并且中方還要負(fù)責(zé)基礎(chǔ)設(shè)施投資；而外方投入品牌和部分現(xiàn)金，并向中國(guó)收取特許費(fèi)和管理費(fèi)。這種模式下，如果超大型主題樂(lè)園贏利數(shù)十年，中外投資雙方可實(shí)現(xiàn)雙贏；如生命周期較短，外方通過(guò)建設(shè)期收益和剛開(kāi)業(yè)幾年的特許費(fèi)、管理費(fèi)和股份分紅收回投資，而中方將承擔(dān)幾乎是全部的風(fēng)險(xiǎn)。

此外，迪斯尼公司要求主題公園方圓25公里內(nèi)不可有高層建筑，并要由迪斯尼公司經(jīng)營(yíng)公園周邊大部分餐飲、酒店和娛樂(lè)設(shè)施。而上海市政府有關(guān)官員曾就此表示，談判陷入僵局的主要原因在于對(duì)方要求過(guò)高，雖然上海市政府一再讓步，但仍無(wú)法滿足迪斯尼公司的要求。

三大因素決定上海迪斯尼能否夢(mèng)圓

其實(shí)，除了上海之外，國(guó)內(nèi)很多城市都想和迪斯尼樂(lè)園“跳一曲”。據(jù)了解，北京市政府也計(jì)劃建成中國(guó)第二座迪斯尼主題公園。北京市發(fā)改委此前提交的一份報(bào)告中就指出，北京市擬在南部大興區(qū)建設(shè)國(guó)家新媒體產(chǎn)業(yè)基地，“十一五”期間預(yù)計(jì)投資100億元人民幣，引進(jìn)迪斯尼在內(nèi)的世界知名旗艦級(jí)企業(yè)5至10家。

國(guó)家發(fā)改委副主任張國(guó)寶就此表示，除了上海之外，國(guó)內(nèi)還有其他城市也向國(guó)家發(fā)改委提出建設(shè)迪斯尼樂(lè)園的申請(qǐng)。但除了國(guó)家發(fā)改委的意見(jiàn)，最終還要看迪斯尼公司的意愿。此外，他更強(qiáng)調(diào)中央也會(huì)考慮香港的具體情況。

事實(shí)上，正如張國(guó)寶所言，上海申請(qǐng)建設(shè)迪斯尼樂(lè)園的消息一出，最關(guān)注的是香港各界，很多香港人都擔(dān)心上海的樂(lè)園會(huì)和香港迪士尼構(gòu)成競(jìng)爭(zhēng)。而且香港已經(jīng)在迪斯尼樂(lè)園項(xiàng)目上投下200億港元，如果在短期內(nèi)出現(xiàn)另外一個(gè)競(jìng)爭(zhēng)者的話，很有可能讓這200億投資大了水漂。而且，迪斯尼又是拉動(dòng)香港經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)重要因素，也是中央政府給予香港的一大支持。

此外迪斯尼方面也有自己的算盤(pán)。首先，上海和香港同屬于大中國(guó)區(qū)域，客源都相同，現(xiàn)在的日本和香港都建有迪斯尼樂(lè)園了，短期內(nèi)再建設(shè)一個(gè)迪斯尼樂(lè)園則有些自相殘殺的味道。其次，主題樂(lè)園業(yè)務(wù)只不過(guò)是迪斯尼整個(gè)發(fā)展策略的一部分，而電視、動(dòng)畫(huà)及消費(fèi)品的業(yè)務(wù)才是迪斯尼的最重要部分，由于有了巴黎迪斯尼樂(lè)園的“前車之鑒”，迪斯尼也不會(huì)不顧成本地在主題樂(lè)園上面“亂撒錢(qián)”。

這些因素都在迪斯尼方面的決策中起到了不小的作用，使得迪斯尼樂(lè)園不能過(guò)早給出承諾。

拋開(kāi)以上因素，上海迪斯尼樂(lè)園需要的300多億投資也是一個(gè)阻力。盡管這個(gè)項(xiàng)目有著很大的經(jīng)濟(jì)效益和區(qū)域效益，但倉(cāng)促上馬這種龐大的項(xiàng)目，所引發(fā)的連鎖反應(yīng)與中央當(dāng)前制定的宏觀調(diào)控、支持三農(nóng)、支持基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的思路有所偏離，所以能否真正通過(guò)中央的審批還很難說(shuō)。