唐家璇講話盡顯中國對日外交的政治智慧

“風(fēng)欲靜而風(fēng)不止”，就在中國民間的示威游行出現(xiàn)收斂跡象的情況下，日本卻頻頻表現(xiàn)出挑釁勢頭。繼日本政府決定授權(quán)民間公司在東海所謂“中間線”以東進(jìn)行試資源開采后，4月15日，日本國會修憲研究報告終于出爐，鼓吹要修改日本憲法第9條準(zhǔn)許對外動武。面對日方的非同尋常之舉，中國方面迅速給予了有力“回應(yīng)”。4月16日，中國主流媒體披露了主管外交工作的中國國務(wù)委員唐家璇近日在中南海紫光閣會見來華訪問的日本共同社社長山內(nèi)豐彥一行時的講話全文，可謂“撥開云霧見青天”……

日本國會修憲法第9條準(zhǔn)許對外動武

據(jù)香港《明報》消息，經(jīng)過 5年商議，日本國會修憲研究報告終于出爐，眾議院憲法調(diào)查會 4月15日將最終報告呈交眾院議長河野洋平，報告明言對戰(zhàn)后和平憲法核心所在的第9條作出修改的必要性。報告表示，憲法調(diào)查會中的大多數(shù)專家都贊成，應(yīng)修憲容許日本可對外動武。當(dāng)局正準(zhǔn)備就修憲進(jìn)行全民公決。據(jù)悉，參議院憲法委員會將于4月20日就報告表決，正式標(biāo)志國會有關(guān)的修憲討論完結(jié)，國會下一步將提出議案，就修憲進(jìn)行全民投票。修憲必須獲國會兩院三分二或以上議員投票支持始能通過。

修憲研究報告為日本國會戰(zhàn)后首次修憲鋪陳出清晰藍(lán)圖。報告稱，調(diào)查會大多數(shù)成員認(rèn)同國家應(yīng)維持和平憲法第9條的第一段，但對于第二段則認(rèn)為“應(yīng)就‘自衛(wèi)權(quán)’和自衛(wèi)隊的問題，作出一些憲法改動”。

和平憲法第9條共有以下兩段?一是日本國民真誠地謀求以正義和秩序為基調(diào)的國際和平，永遠(yuǎn)放棄國家主權(quán)發(fā)動的戰(zhàn)爭、武力威脅或使用武力作為解決國際爭端的手段；二是為達(dá)此目的，日本不保持海陸空軍和其它戰(zhàn)爭力量，不承認(rèn)國家交戰(zhàn)權(quán)。

但報告表示，調(diào)查會多數(shù)成員希望改寫憲法第9條，容許“最低度的動用武力，去行使自衛(wèi)權(quán)”。另外，針對目前憲法被詮釋為禁止行使“集體自衛(wèi)權(quán)”（即盟友若卷入戰(zhàn)爭，日本可參戰(zhàn)的權(quán)利），報告表示調(diào)查會三分二成員都覺得應(yīng)無條件或有條件限制地確認(rèn)日本有此權(quán)利。

唐家璇直言中日關(guān)系嚴(yán)峻復(fù)雜，正處在十字路口

就在日本國會修憲研究報告出籠的第二臺，4月16日，中國主流媒體披露了主管外交工作的中國國務(wù)委員唐家璇近日在中南海紫光閣會見來華訪問的日本共同社社長山內(nèi)豐彥一行時的講話全文。唐家璇表示，愿借此機會，就中日關(guān)系的一些問題談?wù)勎业南敕ê涂捶ǎ⑾Ｍ餐缫赃m當(dāng)?shù)姆绞綄⑺v的內(nèi)容客觀、如實地向日本社會、各界人士和民眾轉(zhuǎn)達(dá)。山內(nèi)表示，將把唐家璇國務(wù)委員所談的情況客觀地向日本及世界讀者報道。

關(guān)于中國民眾針對日本抗議示威活動事。

唐家璇表示，中國民眾示威事件再次顯示了中日關(guān)系面臨的嚴(yán)峻復(fù)雜形勢，應(yīng)該引起雙方足夠重視，特別是應(yīng)該從根源上找出深層次原因，并加以妥善解決。現(xiàn)在日本有一種說法，認(rèn)為這些活動是中國政府支持的，是中國政府進(jìn)行以“反日”為主題的愛國主義教育的結(jié)果，這種說法是毫無根據(jù)的，是對事實的嚴(yán)重歪曲，對今后的中日關(guān)系也是極為不利的。唐家璇表示，坦率地說，這次中國部分群眾的游行活動，具體起因是抗議日本政府審議通過篡改、美化侵略史實的右翼歷史教科書，反對日本爭當(dāng)安理會常任理事國。中國公眾實在無法理解，一個不能正確反省侵略歷史、不能正確理解受害國民眾感情的國家，竟然要爭當(dāng)安理會常任理事國。這不僅是中國國民的心態(tài)，也是日本其它鄰國國民的普遍想法。

中國政府的對日政策。

唐家璇表示，他愿坦率、負(fù)責(zé)地告訴日方，中國政府奉行對日友好政策，一貫高度重視發(fā)展與日本的友好合作關(guān)系。這幾年中日關(guān)系遇到了困難，但中國政府對日政策沒有因此而改變。即便是現(xiàn)在，也是如此。但不得不指出的是，中日關(guān)系的現(xiàn)實與前景之間存在不小差異，形勢復(fù)雜、嚴(yán)峻，而且仍在發(fā)展。中日關(guān)系始終面臨的兩大問題，即關(guān)系到中日政治基礎(chǔ)的歷史和臺灣問題仍嚴(yán)重干擾兩國關(guān)系的健康穩(wěn)定發(fā)展；領(lǐng)土和海洋權(quán)益爭端突出；國民感情出現(xiàn)下滑勢頭。這都給兩國深化合作帶來了阻力和制約，并有使中日關(guān)系走向惡化的可能。中日關(guān)系面臨何去何從的歷史性挑戰(zhàn)，正處在十字路口。唐家璇表示，今年是中國人民抗戰(zhàn)勝利60周年，中日關(guān)系既面臨歷史性挑戰(zhàn)，也面臨改善的機遇。中國政府有改善和發(fā)展中日關(guān)系的決心和誠意，但中日關(guān)系的改善和發(fā)展也需要日本政府拿出善意和誠意，需要雙方互動。

唐家璇談話充分反映中國關(guān)于發(fā)展中日關(guān)系基本原則

分析員認(rèn)為，縱觀唐家璇委員的通篇談話，可謂“有力,有力,有節(jié)”，嚴(yán)正而明確地宣示了中國人民的心聲和中國政府的態(tài)度，其內(nèi)容深入淺出，言簡意賅，曉之以理，動之以情。如果日本朝野的當(dāng)權(quán)派還是要一意孤行，將此視為中國政府示弱或內(nèi)斂，那將使本已惡化的中日關(guān)系更加雪上加霜。當(dāng)然，如果日本共同社社長果真如其所言，把唐家璇國務(wù)委員所談的情況“客觀地”向日本讀者報道，多少還是有利于廣大日本民眾了解事實真相的。我們認(rèn)為，唐家璇的談話至少達(dá)到了以下重要目的：

　　第一，在關(guān)鍵問題上向日本清晰地表明了中國方面的態(tài)度。這也是防止日本誤斷中國意圖而采取冒昧舉動的必要與必需。就拿日本入常來說吧，它以為自己強行擠入就行了，不必在意中國是否反對。但這次中國在日本入常問題上清楚地表態(tài)了：“唐家璇表示，中方在安理會擴大問題上的立場是主張協(xié)商一致，達(dá)成共識。如果因此引起聯(lián)合國爭論甚至分裂，會損害聯(lián)合國形象，影響聯(lián)合國作用。唐家璇指出，當(dāng)今世界面臨著各種威脅和挑戰(zhàn)，這就決定聯(lián)合國改革應(yīng)是全方位和多領(lǐng)域的，不能局限于某一類或少數(shù)國家關(guān)注的問題。推動落實千年發(fā)展目標(biāo)，充分照顧發(fā)展中國家合理關(guān)切，應(yīng)成為改革重點。唐家璇表示，中方理解日本希望在國際社會發(fā)揮更大作用的愿望。但日本要成為安理會常理國，不單純是一個選票問題，而是政治信任和人心向背的問題。日本應(yīng)該在如何贏得鄰國民眾的信任和認(rèn)同方面做出更多努力。這就很明白了：日本想在國際政治領(lǐng)域發(fā)揮作用可以理解，但只有認(rèn)真反醒過去的對外侵略歷史并向正確的方向努力才是正道，如果想強行突破“入?！敝袊欢〞駴Q的，所以日本要好好地想想了。

　　第二，體現(xiàn)了“政府外交”與“民間外交”的良好結(jié)合。畢竟，唐家璇是前外交部長，又是國務(wù)委員，表達(dá)的東西更讓別人重視一些。中國民間的抗議當(dāng)然是可以理解的，因為本來就沒有人煽動，政府反而在做勸導(dǎo)說服工作，這就證明了這完是中國民眾自發(fā)的，并沒有什么政治上的意圖。而中日之間的主要問題又都是不得不解決的東西。現(xiàn)在的情況就是，中日問題的幾個死結(jié)中國都已經(jīng)到了無路可退的地步了。此前，日美安保條約涉及臺灣問題、日本政府要員參拜靖國神社等問題，一直沒有離開過人們的視野。在所有這些問題上，事情都陷入了一種不能令人樂觀的局面。也正是因此,在中國各個城市都掀起了一股反對日本的浪潮。人心至此,何以有過? 現(xiàn)在的情況是，中國政府必須正視日本的無限度挑釁和中國民間積聚的強大反日怒潮。如果日本以強硬對強硬，而雙方都沒有妥協(xié)的意思的話，那么中日關(guān)系的發(fā)展也將是不堪設(shè)想了。日本“入常”在其沒有對于歷史問題認(rèn)錯的情況下本來就是不可理解的。中國人民只不過表達(dá)一下自己的擔(dān)心而已。

　　第三，為今后中日關(guān)系的恢復(fù)和改善指明了正確的方向。