透視布什訪華真實(shí)意圖至少要通過兩次跳躍式思維

美國(guó)總統(tǒng)布什將于本周六對(duì)中國(guó)進(jìn)行正式國(guó)事訪問。盡管布什訪華前表示他與中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人有著良好的個(gè)人關(guān)系，但他此行顯然是為美國(guó)國(guó)家利益而來。經(jīng)濟(jì)目的重于政治索求是肯定的，現(xiàn)在的問題是，我們應(yīng)透過人民幣匯率和中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系這兩大焦點(diǎn)所掩飾的層層迷霧，看清布什此行的真正目的所在，即通過釋放若干“善意”讓中國(guó)繼續(xù)為美國(guó)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)的低成本運(yùn)行服務(wù)……

11月19日，美國(guó)總統(tǒng)布什將來華訪問。那么，在短短36個(gè)小時(shí)的閃電式訪問，布什總統(tǒng)將與中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人彌合哪些分歧？達(dá)成什么樣的共識(shí)呢？即將陪同布什出訪的白宮主管亞洲事務(wù)高級(jí)顧問、國(guó)家安全委員會(huì)特別助理格林說，布什總統(tǒng)與胡錦濤主席的個(gè)人關(guān)系很好。布什也表示喜歡拜訪胡錦濤。但個(gè)人關(guān)系好只能說明人際不錯(cuò)，它與利益是兩回事，更不可能代替國(guó)家利益。只要看看中美元首即將討論的話題：保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)、中國(guó)邁向市場(chǎng)定位的更靈活匯率機(jī)制及其它經(jīng)貿(mào)問題、臺(tái)海問題、朝核問題、人權(quán)問題等，沒有一個(gè)只要通過強(qiáng)調(diào)良好的（個(gè)人）關(guān)系就能解決的；相反，在這些話題中，交織著軍事、安全、經(jīng)濟(jì)、集團(tuán)等各種利益，復(fù)雜而深刻。所以可以預(yù)見，在期待的熱烈而友好的氣氛中，盡管有不久前達(dá)成的中美紡織品協(xié)議作為鋪墊，但中美最高領(lǐng)導(dǎo)人在不見刀光劍影的過招中，定是驚心動(dòng)魄。

第一跳：中美關(guān)系要透過政治迷霧看經(jīng)貿(mào)

需要指出的是，中國(guó)和平崛起已是不爭(zhēng)的事實(shí)，不管美國(guó)愿不愿意承認(rèn)，這一發(fā)展趨勢(shì)已經(jīng)不能阻擋。但中國(guó)的崛起在最近的10－20年內(nèi)，不可能對(duì)美國(guó)的超級(jí)霸權(quán)地位形成挑戰(zhàn)，因此，美國(guó)需要通過“高層互動(dòng)”，讓中國(guó)崛起符合美國(guó)的戰(zhàn)略利益，用國(guó)家安全委員會(huì)特別助理格林的話說，“別在全球挑戰(zhàn)美國(guó)”，在國(guó)際范圍內(nèi)更多地承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任，同時(shí)分擔(dān)美國(guó)全球霸權(quán)的部分責(zé)任。因此，希望中國(guó)推動(dòng)朝核問題六方會(huì)談、但同時(shí)又不希望中國(guó)主導(dǎo)六方會(huì)談，正是美國(guó)這種矛盾心理的集中體現(xiàn)。為了推動(dòng)即將于下月舉行的香港多哈回合談判取得成果，美國(guó)也對(duì)中國(guó)發(fā)出了類似信號(hào)。

當(dāng)前，有相當(dāng)?shù)耐饨缭u(píng)論認(rèn)為，布什此次亞洲行中加強(qiáng)美日軍事同盟關(guān)系的舉動(dòng)顯示，美國(guó)將強(qiáng)華對(duì)華政治遏制的一面。那么，應(yīng)該如何看待布什訪華前加強(qiáng)與日本同盟關(guān)系的舉動(dòng)呢？眼下，為了使美國(guó)向自己傾斜，作為東亞兩強(qiáng)的中國(guó)和日本都紛紛采用“遠(yuǎn)交近攻”向華盛頓示好。但是，中日的惡性競(jìng)爭(zhēng)甚至可能產(chǎn)生軍事沖突，對(duì)美國(guó)的亞洲戰(zhàn)略利益顯然非常不利，因此布什這次亞洲行，還肩負(fù)著調(diào)停中日關(guān)系的重任，并想通過這種外交嘗試，使美國(guó)成為中日兩國(guó)關(guān)系的仲裁者，以謀取最大的戰(zhàn)略利益和經(jīng)濟(jì)利益。由此可見，布什既要讓日本成為忠心的盟國(guó)和遏制中國(guó)的伙伴，又要防止日本軍事上坐大威脅美國(guó)，或者被日本拉下水而喪失中國(guó)市場(chǎng)利益；同樣，布什既不希望看到北京與東京攜手，但也不愿意中國(guó)借助與美國(guó)的關(guān)系搞垮日本，從而讓美國(guó)在亞洲只能依賴北京。布什如何在中日兩國(guó)之間長(zhǎng)袖善舞謀求美國(guó)利益，正是這次亞洲行的重要看點(diǎn)。

我們更應(yīng)該看到，布什政府雖然認(rèn)為中國(guó)將是美國(guó)未來最具威脅的潛在對(duì)手，但也肯定能意識(shí)到中國(guó)在美國(guó)全球戰(zhàn)略中的政治和經(jīng)濟(jì)雙重戰(zhàn)略價(jià)值。政治方面，美國(guó)在朝鮮和伊朗核問題、國(guó)際反恐、防大規(guī)模殺傷性武器擴(kuò)散等方面顯然離不開中國(guó)的合作；經(jīng)濟(jì)方面，美國(guó)對(duì)中國(guó)的依賴更大，中國(guó)經(jīng)濟(jì)起飛將帶來的龐大市場(chǎng)是歐美日任何一方都不可能忽視的因素。長(zhǎng)期以來，正是中國(guó)以低價(jià)勞動(dòng)密集型產(chǎn)品支持著美國(guó)經(jīng)濟(jì)的繁榮，并將數(shù)以千億美元計(jì)的對(duì)美貿(mào)易順差轉(zhuǎn)而購(gòu)買美國(guó)國(guó)債，又相當(dāng)于對(duì)美國(guó)財(cái)政支持。在經(jīng)濟(jì)全球化高度發(fā)展的今天，政治關(guān)系必然要服務(wù)于經(jīng)貿(mào)，美國(guó)政治遏制中國(guó)的表象背后是巨大經(jīng)貿(mào)利益訴求。因此，美國(guó)必然會(huì)理性務(wù)實(shí)地處理中美關(guān)系。

匯率成為中美經(jīng)貿(mào)交鋒“中介”幾成必然

北京師范大學(xué)金融研究中心主任鐘偉肯定地表示，布什此行肯定會(huì)在這個(gè)問題上施加壓力。他還分析說，從7月21日到現(xiàn)在的三個(gè)多月時(shí)間里，人民幣對(duì)美元的實(shí)際升值幅度只有千分之三。而在過去三個(gè)月期間，東亞主要貨幣，如日元、韓元對(duì)美元的波動(dòng)在13%－15%之間，歐元的波動(dòng)則更為劇烈。鑒于改革前后人民幣匯率彈性沒有改善，海外市場(chǎng)的情緒必然會(huì)從觀望到失望，升值預(yù)期從消退到重新升溫。年底之前可能還有一波要求人民幣升值的壓力。

值得注意的是，美國(guó)方面也公開表示出對(duì)匯率問題的“重視”。 “中國(guó)在實(shí)行市場(chǎng)驅(qū)動(dòng)的匯率上，邁出很好的第一步，我相信他們可以做得更多。”布什日前曾如是說。早在美國(guó)財(cái)長(zhǎng)斯諾前不久訪華期間，外電就報(bào)道說，斯諾曾在私底下告知中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人，希望在布什訪華之前進(jìn)一步重估人民幣匯率。同時(shí)，斯諾還先后表示:“擴(kuò)大人民幣對(duì)美元交易區(qū)間是符合中國(guó)利益的”、“從美國(guó)的角度來看，推進(jìn)人民幣匯率改革太慢的風(fēng)險(xiǎn)比太快的風(fēng)險(xiǎn)更大”、“進(jìn)一步放寬人民幣對(duì)美元的交易區(qū)間，可以避免美國(guó)參議員舒默等上交對(duì)中國(guó)進(jìn)口商品征收27.5%關(guān)稅的提案”。據(jù)分析，布什最近因?yàn)閮?nèi)政外交的問題而焦頭爛額，民意支持率也創(chuàng)下就任總統(tǒng)以來的最低。而就在布什訪華前，美中經(jīng)濟(jì)與安全審查委員會(huì)向國(guó)會(huì)提交了一份厚達(dá)222頁的2005年度報(bào)告，建議美國(guó)國(guó)會(huì)對(duì)政府施加壓力，要求中國(guó)改變目前在外貿(mào)領(lǐng)域“重商主義”的做法，并要求美國(guó)財(cái)政部繼續(xù)對(duì)人民幣升值施壓，同時(shí)建議美國(guó)國(guó)會(huì)考慮對(duì)中國(guó)商品增加懲罰性關(guān)稅?？梢韵胍?，在中美元首的會(huì)晤中，允許人民幣進(jìn)一步升值、敦促中國(guó)采取更多步驟向以市場(chǎng)為主導(dǎo)的匯率機(jī)制轉(zhuǎn)變、采取措施改變中美貿(mào)易不平衡，將是必選的話題。

匯率問題又不大可能成為布什訪華的主要經(jīng)貿(mào)訴求

目前，眾多媒體紛紛猜測(cè)布什這次到訪中國(guó)的目的是“商談匯率問題和貿(mào)易問題”。美國(guó)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)顯示，此種觀點(diǎn)大有可商榷之處。當(dāng)然，布什幾乎肯定會(huì)在訪華期間拋出匯率這一“撒手锏”，但不可能是他此行的主要經(jīng)貿(mào)訴求。

第一，匯率問題即逼迫人民幣升值與現(xiàn)在的美國(guó)金融政策指向相左?？雌谪浭袌?chǎng)的現(xiàn)匯牌價(jià)可以看到一個(gè)很明顯的趨勢(shì)，就是美國(guó)通過提高對(duì)日?qǐng)A的比率來拉高美元指數(shù)，現(xiàn)在美元指數(shù)已經(jīng)達(dá)到了92，可是在美元指數(shù)一路高漲的情況下國(guó)際黃金價(jià)格卻沒有同幅的下降。這里面有兩個(gè)問題：1、美元的實(shí)際價(jià)值美元增加，因此黃金價(jià)格不降；2、各國(guó)政府或民間人士對(duì)美元存在很大的疑慮，在美元升值黃金價(jià)略微降低的時(shí)候拋掉美元資產(chǎn)吸納黃金儲(chǔ)備。因此把通常的美元升值，黃金價(jià)格就降低的趨勢(shì)給沖沒了。這是一個(gè)要命的趨勢(shì)，就是人們對(duì)美元失去信心。如果美國(guó)再對(duì)中國(guó)施加什么壓力的話，那等于是“百上加斤”，難以承受。第二，近日，中國(guó)人民銀行行長(zhǎng)周小川針對(duì)現(xiàn)在的美國(guó)情況發(fā)表了人民幣要加快國(guó)際化步驟和計(jì)劃增加人民幣浮動(dòng)幅度的言論。值得注意的是，這不是在布什來華之前的什么釋放善意，而是針鋒相對(duì)的金融較量。第三，現(xiàn)在美國(guó)的經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)增長(zhǎng)強(qiáng)勁，可是美國(guó)的股市卻逆勢(shì)而動(dòng)表現(xiàn)低迷。這也是讓人難以理解的。這里面還是含有兩個(gè)問題：1、美國(guó)的經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)不準(zhǔn)確，有造假的成分，導(dǎo)致人們產(chǎn)生懷疑情緒；2、國(guó)際上對(duì)美國(guó)的長(zhǎng)期赤字和貿(mào)易逆差產(chǎn)生了防備風(fēng)險(xiǎn)的心理，因此股市低迷。或者是兩個(gè)因素都起作用。總之，美國(guó)的經(jīng)濟(jì)實(shí)在是讓人擔(dān)心。

第二跳：美方意在讓中國(guó)繼續(xù)為美國(guó)經(jīng)濟(jì)繁榮服務(wù)

我們來看，現(xiàn)在美國(guó)連續(xù)提高利率，即使是在遭遇颶風(fēng)襲擊國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)情況都不好的情況下，都保持不變的提高利率的步伐。這個(gè)問題也得分兩個(gè)方面來看：1、美國(guó)資金供應(yīng)情況現(xiàn)在異常的惡劣；2、美國(guó)在颶風(fēng)襲擊的情況下繼續(xù)加息是為了保持細(xì)微的加息步伐，達(dá)到吸引資金的目的。如果因?yàn)樾聤W爾良受襲擊而停止加息，而以后有再連續(xù)加息就很自然的讓人聯(lián)想到美國(guó)加息的真正目的是吸引資金，也會(huì)引起人們對(duì)美國(guó)的不信任感。這也說明美國(guó)整個(gè)的資金供應(yīng)鏈條處于緊張的狀態(tài)，需要提高美元的比價(jià)來增強(qiáng)人們對(duì)美元的信心。

現(xiàn)在美國(guó)首要的問題是資金的供應(yīng)問題，因此這次美國(guó)總統(tǒng)布什訪問中國(guó)的主要目的是為了解決這個(gè)問題而來，通過釋放政治及經(jīng)濟(jì)上的善意，力求讓中方做出不拋售美元資產(chǎn)的承諾。由此看來，此次布什訪華的經(jīng)濟(jì)目的大于政治目的，或許會(huì)拿匯率問題作幌子，但其真正的行動(dòng)目標(biāo)是有求于中國(guó)。中國(guó)應(yīng)力求讓美國(guó)在臺(tái)海問題及其他關(guān)系中國(guó)國(guó)家利益的戰(zhàn)略性問題做出相應(yīng)讓步。