通縮陰影在“拉動消費”中將逐漸散去
2005-11-09 09:22:24
多數(shù)人認(rèn)為,目前中國經(jīng)濟(jì)依然面臨不可持續(xù)的不平衡增長,表現(xiàn)為過度依賴出口,投資過熱,而且受中國商品過剩之影響,中國經(jīng)濟(jì)即將進(jìn)入全面緊縮階段。如果政府不能夠采取合適的政策,一年后中國經(jīng)濟(jì)將面臨通貨緊縮的嚴(yán)重危機。但從最新公布的前三季度的主要經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)來分析,GDP增長為9.4%,表明我國經(jīng)濟(jì)仍然在一個穩(wěn)定快速增長的水平,CPI(居民消費價格指數(shù))同比增長2%,表明我國經(jīng)濟(jì)仍然在較低水平增長,仍然是“高增長低通脹”的形勢。然而,進(jìn)一步分析GDP增長的結(jié)構(gòu),我們可以發(fā)現(xiàn)一些特別值得關(guān)注的問題……
內(nèi)需占GDP比重擴大但仍過熱行業(yè)投資占比過高
從總需求的角度來看,在投資、消費、進(jìn)出口增長這三分天下中,投資總額占名義GDP的比例2005年前三個季度達(dá)到53%左右。投資在GDP中仍然超過了大半壁江山,消費和進(jìn)出口加起來的總和還少于投資。一般來說,一個大國的國內(nèi)消費應(yīng)該占到GDP的70%以上,美國是占到80%。由此看來,投資在我國GDP的結(jié)構(gòu)中遠(yuǎn)遠(yuǎn)偏離了合理比例。但這一趨勢在第三季度發(fā)生了些變化,根據(jù)世界銀行11月6日發(fā)布的三季度《中國經(jīng)濟(jì)季報》的相關(guān)數(shù)據(jù)。該報告顯示,三季度,中國國內(nèi)需求貢獻(xiàn)了75%的經(jīng)濟(jì)增長,而上半年僅為40%。近幾年,我國政府一直在努力擴大內(nèi)需,但對外貿(mào)易對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率始終居高不下,今年上半年仍然達(dá)到了60%。不過,隨著2004年緊縮政策對經(jīng)濟(jì)增長影響的減弱,國內(nèi)需求在第三季度出現(xiàn)反彈,從上半年的40%猛增到75%,反映在投資和消費兩方面都有所增強,從而逆轉(zhuǎn)了2005年上半年的經(jīng)濟(jì)增長模式。對于國內(nèi)需求的加速增長,對于中國的貿(mào)易順差來說是一個好消息,需求的發(fā)展現(xiàn)在可能會使順差有所減少。
分析員認(rèn)為,雖然三季度內(nèi)需比重上升趨勢明顯,這有助于緩解進(jìn)出口貿(mào)易下降給經(jīng)濟(jì)降溫帶來的壓力,但從構(gòu)成來看,很大程度上是由于投資增長反彈拉動了需求。雖然信貸和利潤增長率較為溫和,并明顯低于去年的水平,但是第三季度名義固定資產(chǎn)投資增長率從上半年的26.4%回升到28.5%。值得注意的是,這一反彈是由制造業(yè)投資帶動的,尤其是消費商品制造業(yè)、自然資源加工業(yè)和已竣工銷售的建筑面積,以及居民非消費支出。
目前內(nèi)需構(gòu)成比重不利于宏觀調(diào)控收尾
從投資領(lǐng)域來看,三季度房地產(chǎn)開發(fā)投資占總投資的18%,增長22.2%,還是保持在固定投資中的很高比例,似乎有違今年宏觀調(diào)控之初衷。在制造業(yè)的投資中,過熱行業(yè)的投資仍然占很高比例。煤炭開采及洗選業(yè)投資同比增長76.8%,雖然有煤電油運的短缺問題,但是如此高比例的投資增長,是否會帶來新的過度投資和產(chǎn)能過剩的問題?是否意味著這一輪調(diào)控的問題還沒有解決,下一輪調(diào)控的就要開始?這樣不和諧的投資結(jié)構(gòu)不利于宏觀調(diào)控達(dá)到真正的效果。
而從城鎮(zhèn)和農(nóng)村的投資比例來看,農(nóng)村人均投入924元,城鎮(zhèn)人均投入12185元,是農(nóng)村人均投入的13倍。這樣大的投資差異,會更嚴(yán)重地拉開城鄉(xiāng)差別,導(dǎo)致城鄉(xiāng)發(fā)展更大的不平衡。
從消費角度來看,12.1%的社會消費實際增長,說明消費水平呈快速增長趨勢。數(shù)據(jù)顯示,農(nóng)民的收入消費彈性遠(yuǎn)高于城市。如果農(nóng)民的收入增長100元,有67元將會成為消費支出,城市收入增加100元,只有29元會用于消費支出。因此,提高農(nóng)民收入是加大消費在GDP的結(jié)構(gòu)的比例,改變當(dāng)前以投資為主的增長模式最具潛力的因素。
“通縮陰影”將隨著PPI的傳導(dǎo)而遠(yuǎn)離經(jīng)濟(jì)運行
另外,雖然經(jīng)濟(jì)整體呈“高增長,低通脹”態(tài)勢發(fā)展,但是銀行緊縮信貸以及CPI下降速度過快造成的“通縮預(yù)期”正呈擴大之勢。值得注意的是,預(yù)期的影響已在“企業(yè)家信心指數(shù)”和“全國企業(yè)景氣度”中開始體現(xiàn)。上述兩指標(biāo)已連續(xù)半年呈下滑態(tài)勢。而從價格水平來分析,“通脹”似乎離中國經(jīng)濟(jì)更近一些。
從今年2月份以來,國內(nèi)居民消費價格指數(shù)一路走低,特別是到了9月份,CPI更是回落到0.9%,為2003年9月份以來最低水平。同時,就目前國內(nèi)商品的市場情況來看,大多數(shù)商品都處于供應(yīng)過剩狀態(tài)下,市場商品過剩必然導(dǎo)致價格下落。那么,中國經(jīng)濟(jì)是否進(jìn)入了通貨緊縮或?qū)⑦M(jìn)入通貨緊縮?我們先得對通貨緊縮有一個界定,然后在此基礎(chǔ)上來討論經(jīng)濟(jì)之現(xiàn)狀。一般來說,通貨緊縮是指各類價格水平普遍下降并下降到零以下。如果以此定義,根據(jù)今年以來國內(nèi)CPI的走勢,特別是9月份的CPI,得出中國經(jīng)濟(jì)將出現(xiàn)通貨緊縮實屬正常。我們認(rèn)為,對價格水平下降的擔(dān)心主要是對“通貨緊縮”的恐懼。但對價格水平下降要做具體分析。而現(xiàn)在情況并不是這樣:由糧價的變化導(dǎo)致CPI的回落,而這并不是大面積的商品價格下降,不會形成帶來危機的“通貨緊縮”;還應(yīng)注意到,許多產(chǎn)品的價格下降是因為生產(chǎn)率的提高、成本的下降所致,并不一定是生產(chǎn)過剩。而有些過剩供給的產(chǎn)品從1990年代就存在,不應(yīng)成為現(xiàn)在價格水平下降、導(dǎo)致現(xiàn)在通縮預(yù)期的理由。
還有,盡管今年以來CPI出現(xiàn)了下降的趨勢,但央行就民眾對物價滿意程度調(diào)查顯示,國內(nèi)民眾對物價滿意度極低,也就是說,我們對CPI的統(tǒng)計數(shù)據(jù)與民眾對物價水平的感受嚴(yán)重背離。這從以下現(xiàn)實可見一斑:如糧食價格水平問題,根據(jù)政府公布的數(shù)據(jù),今年以來一直在下落,但這些數(shù)據(jù)多采自國內(nèi)糧食收購市場,而糧食零售市場價格不僅沒有下落反而在上升。北京零售市場,同一種質(zhì)量的大米價格上漲幅度超過10%以上。其他如雞、肉等產(chǎn)品的價格也比去年有所上漲。其它如石油、水電、天然氣等產(chǎn)品的價格,其上升的幅度更是顯而易見。
所以,在一個快速增長的良好的經(jīng)濟(jì)中,我們關(guān)注的不應(yīng)是通貨緊縮,而是通貨膨脹。特別是國際油價飆升、房價高位運行、一些生產(chǎn)要素價格放開而價格上漲可能對國內(nèi)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生重大影響與沖擊時,通貨膨脹常會隨之而來。分析認(rèn)為,國際油價快速飆升、能源成本上漲會導(dǎo)致其他商品價格和工資上漲,而且目前國際大宗商品價格上漲、國內(nèi)PPI高企,長期而言一定會加大通貨膨脹壓力。再加上國內(nèi)對一些要素價格的放開也勢在必行,隨著要素價格的放開,價格上漲勢所必然。
改變GDP構(gòu)成比例失衡關(guān)于在于金融政策調(diào)整
11月6日,央行行長周小川在一次演講中對今年最后一個季度中國經(jīng)濟(jì)增長傳導(dǎo)鏈條上利率調(diào)整周期與匯改的進(jìn)程作出了明確的回答,目前中國利率水平?jīng)]有必要作整體調(diào)整。周指出,中國的存款利率和貸款利率調(diào)整是分開的。一方面,目前貸款利率的上限已經(jīng)放開,可以運用利率政策有針對性地對貸款進(jìn)行定價;另一方面,存款利率相對于物價指數(shù)而言是比較低的,只比物價水平略微高一點,但這也是和當(dāng)前適當(dāng)刺激消費的政策相關(guān)的,也就是說,低利率會提高國民經(jīng)濟(jì)中消費所占的比重。分析員認(rèn)為,從央行對貨幣的方向大致可以看出——中央消費的重視程度大于過度的遏制投資。
從長期來說,要根本改變GDP結(jié)構(gòu)中三大動力的比例,有待于從宏觀層面上轉(zhuǎn)變投資增長模式、投資體制和銀行體制的根本改革,有待于從微觀層面上控制投資結(jié)構(gòu)問題。如果能采取合適的貨幣政策和財政政策組合,可能會收到既控制投資又改善通縮,既增加老百姓收入推動內(nèi)需消費增長,又減少對國際市場和外需消費的依賴,從而真正達(dá)到經(jīng)濟(jì)保持穩(wěn)定快速增長的效果。近期的政策應(yīng)該是繼續(xù)執(zhí)行穩(wěn)健的貨幣政策,適當(dāng)控制信貸,控制貨幣發(fā)行量。適當(dāng)穩(wěn)健的貨幣政策可以從投資資金的總量上起到約束過度投資的作用,也“指導(dǎo)”銀行促進(jìn)企業(yè)在微觀投資領(lǐng)域和產(chǎn)品的控制上減少“過度”投資,減低過剩產(chǎn)能的積累,防止出現(xiàn)“通貨緊縮”的危機狀況發(fā)生。
如果要啟動消費,對于農(nóng)村來說,免除農(nóng)村九年義務(wù)教育的學(xué)費、減少支出增加收入,可能是近期推動農(nóng)村消費增長的有效政策措施。財稅制度的改革,特別是對所得稅制度的改革,對刺激城市的消費可能會有直接效應(yīng)。但要從根本上推動以消費為主的增長模式,還有待于公共財政政策來完善社會保障體系和基本醫(yī)療體系,使消費者在增加了當(dāng)前的消費之后而無后顧之憂。形成生命周期理論描述的生活模式,消費就會成為中國經(jīng)濟(jì)增長的支柱部分。