中國(guó)3G產(chǎn)業(yè)正處于“黎明前的黑暗”中

8日，由信息產(chǎn)業(yè)部批準(zhǔn)，信息產(chǎn)業(yè)部電信研究院主辦的《“3G在中國(guó)”2004全球峰會(huì)》在北京凱賓斯基飯店隆重開幕。會(huì)議將圍繞技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)、運(yùn)營(yíng)、業(yè)務(wù)等方面的內(nèi)容，深入分析全球3G研發(fā)應(yīng)用動(dòng)態(tài)、全球3G運(yùn)營(yíng)商網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和業(yè)務(wù)運(yùn)營(yíng)、中國(guó)運(yùn)營(yíng)商對(duì)3G的理解和舉措、中國(guó)3G技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和試驗(yàn)測(cè)試、TD-SCDMA最新發(fā)展等倍受關(guān)注的主題，客觀而全面地解讀全球和中國(guó)3G的年度最新進(jìn)展和未來趨勢(shì)?；仡櫜痪们?004國(guó)際通信展上3G的火爆，中國(guó)3G產(chǎn)業(yè)似乎已經(jīng)處于“黎明前的黑暗”中……

    信產(chǎn)部對(duì)3G產(chǎn)業(yè)的規(guī)劃的“無為而無所不為”

從歷史的角度來看，中國(guó)政府3G產(chǎn)業(yè)政策的主線一直都是相當(dāng)清晰和明朗的，信息產(chǎn)業(yè)部早在2001年就確定了3G產(chǎn)業(yè)發(fā)展的十六字方針：“積極跟蹤、先行實(shí)驗(yàn)、培育市場(chǎng)、支持發(fā)展”，并于2001年和今年分別組織3G技術(shù)實(shí)驗(yàn)室內(nèi)實(shí)驗(yàn)和外場(chǎng)實(shí)驗(yàn)，規(guī)避了技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)，促進(jìn)了3G在中國(guó)健康有序地發(fā)展。但是，由于各方對(duì)于何時(shí)頒發(fā)3G牌照、發(fā)放牌照的數(shù)量以及制式的等問題判斷的前提條件各不相同，所以，有關(guān)3G的“迷霧”就一直縈繞在政府主管部門、運(yùn)營(yíng)商、設(shè)備供應(yīng)商、消費(fèi)者等所有3G產(chǎn)業(yè)鏈的參與者心頭，始終沒有消散。但是，即便是在目前全球3G產(chǎn)業(yè)出現(xiàn)回暖趨勢(shì)，國(guó)外運(yùn)營(yíng)商紛紛開始重新加大對(duì)3G的投入并開始推出商用業(yè)務(wù)的時(shí)候，信產(chǎn)部仍然保持了清醒和冷靜，顯得非常的理性和主動(dòng)。分析員就注意到，信產(chǎn)部發(fā)言人劉利華在23日的國(guó)際通信展展前新聞發(fā)布會(huì)上明確表示，信產(chǎn)部沒有3G時(shí)間表。分析員認(rèn)為，這體現(xiàn)了信產(chǎn)部現(xiàn)在在3G產(chǎn)業(yè)上的態(tài)度實(shí)在是把握住了“無為而無所不為”的精髓。信產(chǎn)部此番表態(tài)避免了在3G問題上陷入“畫地為牢”的困境，為中國(guó)3G產(chǎn)業(yè)的發(fā)展贏得了足夠的時(shí)間和空間。即使這樣的表態(tài)可能有保守的嫌疑，但是有鑒于啟動(dòng)3G意味著的將近5000億元（相當(dāng)于于目前國(guó)家GDP總量的5%）的投資非常巨大，分析員覺得還是穩(wěn)妥一點(diǎn)的好，而這也是符合信產(chǎn)部在3G產(chǎn)業(yè)規(guī)劃上一貫的立場(chǎng)的。但是，中國(guó)的3G產(chǎn)業(yè)未來的發(fā)展歸還肯定是需要一個(gè)明確的答案的，分析員認(rèn)為這個(gè)答案很可能在此次“3G在中國(guó)”全球峰會(huì)后會(huì)公諸于眾。之所以如此認(rèn)為，當(dāng)然是和本年來，尤其是近一段時(shí)間中的一些重要事件中看到的蛛絲馬跡密切相關(guān)。

    TD-SCDMA產(chǎn)業(yè)化的良好進(jìn)展消除了3G規(guī)劃中最大的“迷霧”

2004年對(duì)于中國(guó)3G標(biāo)準(zhǔn)TD-SCDMA來說，無疑是其產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程取得有史以來最大成果的一年。早在6月22日，信產(chǎn)部高級(jí)官員張齊就表示，中國(guó)將于2005年6月之前完成TD-SCDMA第三代移動(dòng)通信標(biāo)準(zhǔn)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。屆時(shí)，符合TD-SCDMA標(biāo)準(zhǔn)的全系列產(chǎn)品將可投入商用，TD-SCDMA標(biāo)準(zhǔn)的商業(yè)運(yùn)營(yíng)將全面啟動(dòng)。政府主管部門定下來的這個(gè)“時(shí)間表”不僅給TD-SCDMA產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟無比巨大的信心，也給一直懷疑、揣測(cè)TD-SCDMA標(biāo)準(zhǔn)的相關(guān)方面注射了“興奮劑”。分析員就關(guān)注到，此后一個(gè)由西門子牽頭，成員包括沃達(dá)豐、全球GSM 協(xié)會(huì)和北京郵電大學(xué)的項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)組建完成，就WCDMA 和TD-SCDMA兩種不同制式網(wǎng)絡(luò)之間的互操作性，網(wǎng)絡(luò)間漫游及雙模終端的解決方案進(jìn)行深入研究，“TD-SCDMA與WCDMA混合組網(wǎng)”的概念風(fēng)頭大勁，WCDMA標(biāo)準(zhǔn)的堅(jiān)定支持者歐盟對(duì)TD-SCDMA的態(tài)度出現(xiàn)根本性轉(zhuǎn)變。在前不久的國(guó)際通信展上，TD-SCDMA產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟就統(tǒng)一了對(duì)外口徑：“國(guó)產(chǎn)3G標(biāo)準(zhǔn)在明年6月完成商用的準(zhǔn)備工作，以配合政府的牌照發(fā)放計(jì)劃。”而日前更有10家外資通訊公司申請(qǐng)加入TD-SCDMA聯(lián)盟，其中意法半導(dǎo)體首先獲得了通過。在已知的申請(qǐng)名單中，西門子被首先披露了出來。其他幾家廠商中包括了阿爾卡特、北電網(wǎng)絡(luò)、三星、UT斯達(dá)康等。這些國(guó)外設(shè)備生產(chǎn)商們肯定也是嗅到了政策風(fēng)向的微妙變化，才有如此“熱情”。雖然目前在芯片和終端方面還不盡如人意，但TD-SCDMA產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟內(nèi)部已經(jīng)在加緊推動(dòng)芯片廠商與終端廠商的合作，并對(duì)他們提供設(shè)計(jì)和開發(fā)上的幫助，估計(jì)在巨大利益的驅(qū)動(dòng)下能夠在規(guī)定時(shí)間內(nèi)解決這些問題。另外，一項(xiàng)針對(duì)普通消費(fèi)者的調(diào)查也顯示，55.31%的人認(rèn)為，到目前為止，TD-SCDMA已經(jīng)具備了單獨(dú)組網(wǎng)的能力及產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)準(zhǔn)備。本來業(yè)界就認(rèn)為國(guó)家3G產(chǎn)業(yè)政策之所以一再延遲，就是想等待TD-SCDMA標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)化的成熟。現(xiàn)在，TD-SCDMA產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程取得了喜人成績(jī)，無疑給予了相關(guān)政府部門掃除“迷霧”的信心和動(dòng)力。種種跡象都表明，TD-SCDMA標(biāo)準(zhǔn)真的要坐上“開往春天的地鐵”，迎來“陽(yáng)光燦爛的日子”了。

    運(yùn)營(yíng)商方面的調(diào)整在為未來3G規(guī)劃做前期鋪墊

在當(dāng)前的電信產(chǎn)業(yè)中，運(yùn)營(yíng)商的角色肯定是至關(guān)重要的：中國(guó)移動(dòng)11月1日已經(jīng)確認(rèn)王曉初已調(diào)任中國(guó)電信母公司，擔(dān)任總經(jīng)理一職，原有職務(wù)會(huì)由中國(guó)聯(lián)通王建宙接任，他同時(shí)會(huì)兼任原由張立貴擔(dān)任的中國(guó)移動(dòng)母公司總經(jīng)理一職。中國(guó)電信的常小兵也已經(jīng)到中國(guó)聯(lián)通履新。雖然分析員對(duì)這樣“洗牌式”調(diào)動(dòng)的效果持有相當(dāng)疑問，但結(jié)合早間“四合二”、“六合三”、“混合組網(wǎng)”之類傳聞，以及此論任命在傳出消息到最后確認(rèn)不過短短3、4天的時(shí)間來看，此輪人事變革顯然是“蓄謀已久”，更為重要的是將對(duì)中國(guó)3G的發(fā)展產(chǎn)生根本性變革。最后很有可能出現(xiàn)這樣的格局：3G牌照發(fā)放的數(shù)量還是4張，但全國(guó)性移動(dòng)運(yùn)營(yíng)商只會(huì)有3家。王建宙領(lǐng)導(dǎo)的中國(guó)移動(dòng)將采取“混合組網(wǎng)”方式同時(shí)擁有TD-CDMA和WCDMA的牌照，常小兵領(lǐng)導(dǎo)的中國(guó)聯(lián)通將理所當(dāng)然地獲得CDMA-2000的牌照，而中國(guó)電信將憑借王曉初在中國(guó)移動(dòng)積累的豐富經(jīng)驗(yàn)而開始組建全國(guó)性的WCDMA網(wǎng)絡(luò)。至于中國(guó)網(wǎng)通，因?yàn)槭鲝埓航瓕⒄{(diào)任黑龍江擔(dān)任省長(zhǎng)，而且此輪“洗牌式”調(diào)動(dòng)中并沒有牽涉到網(wǎng)通，而且聯(lián)通公司現(xiàn)在是唯一的全業(yè)務(wù)運(yùn)營(yíng)商，且資產(chǎn)規(guī)模在未來三家運(yùn)營(yíng)商相對(duì)最弱，分析員認(rèn)為中國(guó)網(wǎng)通很有可能在未來被并入中國(guó)聯(lián)通公司。在這種格局下，既能憑借中國(guó)移動(dòng)目前的巨大規(guī)模和“混合組網(wǎng)”技術(shù)上的可行性體現(xiàn)了對(duì)國(guó)有TD-CDMA標(biāo)準(zhǔn)的強(qiáng)力支持，也解決了兩大固網(wǎng)運(yùn)營(yíng)商對(duì)移動(dòng)業(yè)務(wù)的渴求，還能夠進(jìn)一步壯大聯(lián)通公司的實(shí)力，還能培育出多個(gè)全業(yè)務(wù)運(yùn)營(yíng)商，順帶還解決了中國(guó)移動(dòng)和中國(guó)電信自身管理層調(diào)整的需要，最后還能避免“雙寡頭”壟斷的不利，保持市場(chǎng)的一定競(jìng)爭(zhēng)狀態(tài)，可謂是皆大歡喜的“一箭六雕”。另外，分析員早就注意到國(guó)資委李榮融一再?gòu)?qiáng)調(diào)：中央和國(guó)務(wù)院給國(guó)資委的目標(biāo)是培養(yǎng)30到50個(gè)國(guó)際級(jí)大企業(yè)，國(guó)資委所管的企業(yè)應(yīng)成為各行各業(yè)的前三名。所以，這更堅(jiān)定了分析員對(duì)中國(guó)3G產(chǎn)業(yè)未來格局的判斷。

    市場(chǎng)需求和設(shè)備制造商仍將捆擾未來3G規(guī)劃

在分析員看來，中國(guó)的3G市場(chǎng)目前所不確定的因素確實(shí)非常多，但最重要的還是消費(fèi)者的需求沒有根本啟動(dòng)。而且目前運(yùn)營(yíng)商們已經(jīng)開始在現(xiàn)有網(wǎng)絡(luò)上向市場(chǎng)推出無線寬帶、視頻等3G業(yè)務(wù)，現(xiàn)有網(wǎng)絡(luò)容量和質(zhì)量完全能夠，并且是超前地滿足現(xiàn)有消費(fèi)者需求，根本就沒有必要因?yàn)樽非蠹夹g(shù)的先進(jìn)性而承擔(dān)巨大的風(fēng)險(xiǎn)去貿(mào)然上馬3G。另外，現(xiàn)在對(duì)推廣3G最為急切的就是那些設(shè)備制造商，尤其是那些國(guó)外的設(shè)備制造商，諸如諾基亞、摩托羅拉、愛立信、高通、NEC、北電、朗訊、之類是最為“積極”。從技術(shù)的發(fā)展角度來看，這些設(shè)備制造商們確實(shí)是電信產(chǎn)業(yè)中最為“苦干實(shí)干”的群體，是他們?cè)诩夹g(shù)的巨大的投入和前瞻性研究推動(dòng)了新技術(shù)的發(fā)明和應(yīng)用。對(duì)于他們來說，“摸著石頭過河”是不可避免的，也是切實(shí)可行的。但是，在分析員看來，這些廠商無非是迫切希望能夠在中國(guó)市場(chǎng)上銷售其最新技術(shù)，把中國(guó)市場(chǎng)當(dāng)成其技術(shù)“試驗(yàn)田”。而且，他們也想從中國(guó)這個(gè)目前全世界最富有潛力的新興市場(chǎng)收回一些巨大的前期技術(shù)投資，化解其經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)，渡過目前電信業(yè)的低迷時(shí)期。這些設(shè)備制造商總是強(qiáng)調(diào)市場(chǎng)成熟是一個(gè)不斷“試錯(cuò)”的過程，完全不顧技術(shù)“大躍進(jìn)”可能對(duì)我們國(guó)家的電信業(yè)，對(duì)整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和全體消費(fèi)者所可能帶來的巨大損失。可以這么說，這些設(shè)備供應(yīng)商們是錯(cuò)誤的用他們的經(jīng)營(yíng)理念來理解中國(guó)3G產(chǎn)業(yè)的規(guī)劃，而且他們還在四處鼓噪，甚至是強(qiáng)迫別人接受他們的觀點(diǎn)。殊為可喜的是，我們的政府主管部門并不為之所動(dòng)，完全掌握住了主動(dòng)權(quán)。

綜上所述，分析員認(rèn)為，只要我們能夠掌握住主動(dòng)權(quán)，保持冷靜，完全能夠積累足夠的后發(fā)優(yōu)勢(shì)，為我國(guó)3G產(chǎn)業(yè)的未來規(guī)劃出切實(shí)可行的宏偉戰(zhàn)略，為信息產(chǎn)業(yè)成為我國(guó)的支柱性產(chǎn)業(yè)作出更大的貢獻(xiàn)。