“中俄印大三角”將改變世界地緣政治版圖

日前，中國外交部長李肇星、俄羅斯外長拉夫羅夫和印度外長辛格在符拉迪沃斯托克(海參崴)舉行了非正式會晤。會后三國外長發(fā)表了《聯(lián)合公報》并表示，三國在運輸、農業(yè)、能源和高技術等領域合作潛力大。海外媒體稱，中俄印三國的能源合作很可能構筑大三角能源戰(zhàn)略。那么，中俄印三國此次會議的動機何在？相關利益方面又如何看待此次會議？中俄印三國的大三角合作又會對世界政治經濟關系產生什么影響……

中俄印三國構筑大三角能源戰(zhàn)略前景樂觀

對于中俄印三國的大三角合作關系來說，能源領域的合作被看成最有希望，也是潛力最大的方向無意是和三國之間近年來在能源領域上合作的巨大進展密切相關。

中俄之間的能源合作近幾年來就不斷發(fā)展。就在日前，俄羅斯能源工業(yè)部部長赫里斯堅科宣布，俄羅斯遠東石油管道泰納線一期工程將于2008年完工，每年為中國輸送3000萬噸原油。赫里斯堅科表示，遠東石油管道的設計工作將于今年7月完成，“遠東石油管道會在預定的時間內全線貫通”。俄羅斯去年對中國輸送的原油量達1400萬噸，今年將達1500萬噸。中國2004年進口原油量為1.2億噸，從俄羅斯進口原油占進口總量十分之一還多。

而隨著兩國外交關系的正?；?，中國和印度能源合作逐漸提上了議程。兩國有可能于今后30年在世界重要產油區(qū)結成重要的戰(zhàn)略聯(lián)盟。因為中印兩國的石油需求和對進口石油的依賴近年都在增長，2004年中國原油需求的40%以上和印度原油需求的約70%都來自進口，中印兩國完全可以聯(lián)手，共同參與到國際能源分配開發(fā)的競爭中，以便取得更多能源供應來源、分散風險。目前中印兩國的能源合作項目主要有：中印雙方在哈薩克斯坦開始合作開采石油；中印已加入在蘇丹的石油開采項目并成為合作伙伴；中印在伊朗亞達瓦蘭油田進行了合作。

另外，俄印兩國的能源合作也一直在積極推動。印度國營的印度石油天然氣公司目前已在俄羅斯投資17億美元，今年將增加到65億美元。此前，2005年2月，印度最大的能源公司——印度石油天然氣公司(ONGC)同俄羅斯天然氣工業(yè)公司(Gazprom)簽署了共同開采天然氣的協(xié)議。

對于中俄印三國構筑大三角能源戰(zhàn)略，亞博分析員持樂觀態(tài)度。這主要是基于以下理由：首先，中俄印三國雙邊政治經貿關系親密，建立了長遠的合作伙伴關系，甚至是戰(zhàn)略合作伙伴關系；其次，三國存在很大的互補性。俄羅斯擁有豐富的石油、天然氣等能源資源，而中國和印度則具有資金實力和廣闊的市場。而且，能源領域只是中俄印三國的核心，就此而形成的“中俄印大三角”合作關系，合作領域和合作方式都將更加寬泛和廣闊。比如，俄羅斯空軍第61集團軍司令維克托·杰尼索夫中將日前召開記者招待會說，代號“友誼—2005”的俄中陸?？哲娐?lián)合演習，定于今年8月在中國的黃海、渤海海域展開。不過，亞博分析員同時認為，這中間也滿了變數(shù)：來自外部環(huán)境，比如美國、歐洲、日本的影響不容忽視。此外，三國都是各自獨立發(fā)展很快的國家，一旦利益發(fā)生變化，或者一方實力變得強大，都可能打破這個三方平衡。

日本在該地區(qū)能源合作版圖上將進一步被邊緣化

中俄印三國外長的這次遠東會晤引起了媒體的廣泛關注。美聯(lián)社2日的報道含蓄地表達了美國對這次會晤的關注，而日本多家媒體對此則表現(xiàn)出了相當?shù)摹盁崆椤薄?/SPAN>

日本三大報紙之一的《每日新聞》以“中俄印將成為與歐美并列的一極”問題報道了這次會晤。日本時事社2日的報道將此次會晤稱為“三國對抗美國單極主宰，強化以多極化為目標的三國團結的舞臺”。日本《產經新聞》3日也有文章稱，“三國有計劃地外長會談尚屬首次，企圖舉行保持政治影響力的俄羅斯，以豐富的能源資源為武器，策劃創(chuàng)建包括亞洲兩個大國在內的三國聯(lián)盟。但是對于帶有反美色彩的新合作，在日本和美國出現(xiàn)了警惕的聲音?！?/SPAN>

由于這是中俄印三國外長的首次單獨會面，俄外長拉夫羅夫是在結束對日本的訪問后直接從東京飛赴符拉迪沃斯托克，但日本并未被邀請與會，加上近年來傳得沸沸揚揚的“大三角聯(lián)盟”等話題，因此三國外長的這次會議被一些媒體解讀為三國在故意冷落日本，甚至是要聯(lián)合抗衡美國在亞洲的影響也就不難理解。

對此，三方外長在會晤后明確表示，這種合作不針對任何第三方，是一種建設性的、開放的對話關系，它有助于亞洲和世界的和平、穩(wěn)定與共同發(fā)展。中國外長李肇星說，三個國家都是在世界事物中有重要影響力的大國，在國際和地區(qū)問題上立場相近。在當前國際形勢發(fā)生深刻變化的背景下，中俄印三國就共同關心的國際和地區(qū)問題交換意見，探討三邊互利合作十分有益。他同時指出，三國外長的這次會晤并不針對任何第三國。俄外長拉夫羅夫在離開東京前往符拉迪沃斯托克時也表示，中俄印之間的會晤“并不針對任何人”。俄副外長阿列克謝耶夫也認為，這種三方外長的形式符合每一方的利益，其目的絕對不是要建立一種聯(lián)盟關系，而是就全球性的問題交換看法。

在亞博分析員看來，在中印攜手之際，對開發(fā)俄羅斯遠東能源極為“熱心”的日本，卻無緣這次重要會議是值得關注的。其實，日本本來有機會參與這樣的三角互動關系，但因為日本的視野過于“狹窄”——在遠東石油管道之爭中給中方留下了不良的印象。與此同時，在同俄方的合作中，日本也一味強調資金的力量，企圖以此換得俄羅斯在北方四島上的讓步，這也讓民族自尊心強烈的俄方心生不滿。所以，日本無緣此次會議也就不難理解。當然，考慮到俄羅斯是石油外交的“能手”，不能排除日本缺席是俄羅斯借機在泰納線向日本“坐地砍價”的可能性。因為泰納線通往中國一家也并不符合俄羅斯的經濟利益。不過，應該強調的是，日本今日的尷尬境地是“自食其果”，如果不盡快反省，不僅泰納線“支線”難保，日本在該地區(qū)的能源合作版圖上的角色還將進一步邊緣化，這將給日本能源戰(zhàn)略產生一定的消極作用。

“中俄印等邊三角關系”可能切斷“美歐日一條線”

在幾年前，中俄印三角關系基本上呈現(xiàn)出等腰三角型的態(tài)勢。也就是說，中俄雙邊關系比較密切，俄印雙邊關系比較密切，中印關系相對疏遠。隨著中印關系的穩(wěn)步發(fā)展，特別是今年4月溫家寶總理訪問印度以后，中印關系明顯“升溫”，兩國宣布建立面向和平與繁榮的戰(zhàn)略合作伙伴關系。我們現(xiàn)在可以比較樂觀地說，中俄印三角關系不均衡的局面已經大大改觀，基本上呈現(xiàn)等邊三角型的架構。

首先，從中俄關系的發(fā)展來看。兩國間的戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關系進展順利。去年9月，溫家寶總理對俄羅斯進行正式訪問，雙方共同確認相互的市場經濟地位。同年10月，普京對中國進行國事訪問，并批準了包括《中俄關于兩國邊界東段的補充協(xié)定》在內的12個文件。此協(xié)定的簽訂，表明兩國4300多公里的邊界走向全部劃定。今年4、5月間，兩國的最高立法機構先后批準了該補充協(xié)定，標志著中俄在法律上徹底解決了歷史遺留的所有邊界問題。

其次，從俄印關系的發(fā)展來看。俄羅斯與印度是傳統(tǒng)戰(zhàn)略合作伙伴，近幾年，雙方之間的高層交往持續(xù)不斷，政治關系相當密切，軍事領域的合作更是令人矚目。不久前，印度總統(tǒng)卡拉姆對俄羅斯進行國事訪問，與俄方在國防、航天和電子等領域簽訂了多項協(xié)定?？ɡ吩诙砹_斯科學院東方學研究所發(fā)表演講時說，印度、俄羅斯和中國三方在經濟領域的合作具有非常廣泛的前景，印度對此抱有樂觀態(tài)度。

最后，從中印關系的發(fā)展來看。自去年4月新政府上臺以來，印度對華認知繼續(xù)向積極的方向演變。印度決策圈的基本共識是，發(fā)展對華關系是其大國訴求必須的有力支撐，兩國政治上的合作性高于排斥性，經濟上的互補性大于競爭性。特別值得指出的是，兩國還簽訂了《關于解決中印邊界問題政治指導原則的協(xié)定》，為解決兩國間長期懸而未決的邊界爭端奠定了必要的基礎。另外，兩國還確定了全面經貿合作五年規(guī)劃，確立了未來幾年貿易大幅度增長的目標，即在2008年達到200億美元乃至300億美元的目標，為雙邊關系的進一步發(fā)展奠定了良好的物質基礎。

當然，中俄印三角關系的進展正在引起美日等國的極大關注。美國的擔心是，一旦中俄印三國結盟，就將形成一個地理上的三角，從而挑戰(zhàn)地理上的“美歐日一條線”。而且，中國、俄羅斯和印度均是世界上有影響的大國。從人口上來說，三國合計超過25億，占全球總人口的40%以上。從經濟實力來看，三國國內生產總值約占世界的20%以上。這三個國家對國際事務持有相同或相近的立場。它們都明確主張建立多極世界，贊成國際關系民主化，堅持遵循國際法準則、在平等和相互尊重的基礎上建立公正的國際秩序，強調聯(lián)合國應該發(fā)揮中心作用。而且，這三個國家在反對恐怖主義、打擊非法販毒和其他形式的跨國犯罪方面存在共同利益。特別是在運輸、農業(yè)、能源和高技術領域進行互利合作的潛力相當巨大。這些有利條件無疑為今后的合作提供了有力的保證。在亞博分析員看來，“中俄印等邊三角關系”如果能夠順利地發(fā)展和壯大，代表著的是世界政治經濟關系中最有潛力的新興力量的結合，這個等邊三角形完全有可能在地理上實現(xiàn)切斷“美歐日一條線”的效果，成為美國地緣噩夢之始。