新亞非會議推動中國和平崛起！

1955年4月18日－24日，29個亞非國家和地區(qū)的政府代表團在印度尼西亞萬隆召開首次亞非會議，史稱萬隆會議。周恩來總理率領代表團代表剛剛成立的新中國出席會議，并提出了著名的“和平共處五項原則”。萬隆會議是中國外交全面走向世界，中國的外交政策為世界所了解和認同的起點，為新中國成立之初的建設與發(fā)展贏得了寶貴的戰(zhàn)略空間。2005年4月22日，在中國國力正隆之時，胡錦濤率領代表團再次參加由亞非100多個國家參加的雅加達亞非會議，從會議的初步結果來看，本屆亞非會議必將為中國在21世紀的崛起發(fā)揮更大的作用……

50年前的萬隆會議打開中國外交新局面

50年前舉行的亞非國家萬隆會議是世界歷史上第一次沒有西方國家參加的國際會議。此前所有的國際會議都是由大國、強國主要是西方列強發(fā)起、主導和參加，而沒有弱小國家的份。會議討論了國際形勢和有關亞非國家人民共同利害關系的問題，反映了亞非人民團結反帝的共同愿望和要求。會議產生的萬隆精神和國際關系十項原則是建立新型國際關系的指針。萬隆會議拉開了世界不結盟運動的序幕。萬隆會議的一些倡導國和積極參加國的領導人，如印尼總統(tǒng)蘇加諾、印度總理尼赫魯、埃及總理納賽爾、緬甸總理吳努和柬埔寨領導人西哈努克親王都是不結盟運動的發(fā)起者和主要領導人。從一定意義上說，萬隆會議是第三世界國家作為獨立于東西方兩大集團的世界政治力量崛起的肇始，也是它們沖破美蘇兩極結構，開啟世界多極化進程的前奏。

50年前新中國剛剛成立不久，面對著當時復雜的國際環(huán)境，新中國急需爭取第三世界國家力量，為新中國的外交和發(fā)展打開局面。而萬隆會議是當時新中國第一次參加的大型多邊國際會議。因此，周恩來總理親自率團參會，在面對著暗殺和來自某些國家的阻撓時，我們毅然出席了萬隆會議，并在當時非常復雜的環(huán)境下，頂著來自各個不同勢力和國家的壓力，取得了空前的成功。周總理代表中國提出了《和平共處五項原則》，倡導團結合作、求同存異、協(xié)商一致的精神，提出了反帝反殖、尊重各國的獨立和主權、維護新興國家的和平等國際地位、促進地區(qū)和世界和平的主張，成為與會者的普遍共識和會議的基調。這為會議取得歷史性重要成果，為萬隆精神和“十項原則”的產生奠定了基礎。可以說，正是新中國在萬隆會議上的成功亮相和卓越的工作，增進了亞非國家和整個國際社會對新中國的了解與信任，在很大程度上消減了不少國家對我國的誤解、偏見和疑慮，為新中國贏得了朋友，提高了新中國的國際地位和影響。萬隆會議后，我國的對外關系打開了一個新局面，出現了一個外國同我國建交的高潮。在短短的5、6年時間里，到1961年，僅亞非地區(qū)新增同我建交國即達十個之多，并為10年后即1971年恢復中國在聯合國合法席位后出現的第二次建交高潮奠定了基礎。

萬隆會議是當時的新中國第一代領導人在外交上取得的重大勝利，為新中國的發(fā)展贏得了良好的國際環(huán)境，這些影響一起受益于今天中國的發(fā)展。而當時我們所處的地位和所擁有資源與今天的中國是無法比擬的，一定意義上講，當時的領導人自身的魅力和能力起到了非常關鍵的作用。

胡錦濤和溫家寶“周游列國”打出外交“組合拳”

我們注意到，自從以胡錦濤同志為總書記的中央第四代領導集體執(zhí)政以來，中國全面加大了與周邊及世界各國的溝通力度。近一年以來，胡錦濤總書記和溫家寶總理更是頻繁出訪亞非拉及歐美國家，著實打出了一套外交“組合拳”。

在不到一年的時間里，胡錦濤先是借出席《上海合作組織》會議訪問了波蘭、匈牙利、羅馬尼亞、烏茲別克斯坦歐亞四國，接著在出席APEC第12次領導人非正式會議前后訪問了巴西、阿根廷、智利和古巴四個南美國家。胡錦濤分別與許多國家（包括美國、日本）的首腦進行了會晤，作了充分溝通。而在同一個時期，溫家寶總理積極利用各種機會增強與周邊國家溝通：2004年9月21日－10月9日，溫家寶總理在半個月時間內兩次出訪，分別訪問了吉爾吉斯斯坦和俄羅斯，并參加了在越南進行的第五屆亞歐國家首腦會議。而就在4月初，溫家寶總理剛剛完成了對于南亞四國：印度、巴基斯坦、孟加拉和斯里蘭卡的訪問，與這些周邊國家進行了充分溝通，并就共同合作發(fā)展等問題達成了廣泛的共識，為中國營造了非常好的條件。

另外，其它的黨和國家領導人也在這段時間內多次出訪一些發(fā)達國家和發(fā)展中國家，在政治、經濟合作、軍事、文化交流方面取得了豐碩的成果，這些都構成了目前我們建立有利于我們國家和平崛起的大環(huán)境。而這些努力也注定要在剛剛閉幕的雅加達新亞非會議上有所體現。

新亞非會議將再次助力于中國崛起

半個世紀之前只有29個國家和政府代表參加的萬隆會議已經對當時的全球政治、經濟格局產生了重大的影響，并且在客觀上幫助了新中國的立足和成長。而有100多個國家政府首腦和代表參加的雅加達新亞非會議所產生的能量將會更大，影響將會更深遠。亞非兩大洲的人口總和占全球的70％，面積占全球的一半，占聯合國成員國總數的一半，因此兩大洲的聯手足以撼動世界。

分析員認為，中國在21世紀的和平崛起需要至少四個方面的外部條件：

1.   國際社會和平、發(fā)展的大環(huán)境；

2.   亞非國家在政治上的支持；

3.   周邊國家的諒解與共同發(fā)展的愿望；

4.   部分發(fā)達國家的尊重。

目前，出席亞非峰會各方代表已同意建立亞非新型戰(zhàn)略伙伴關系的合作新平臺，并就此發(fā)表了《亞非新型戰(zhàn)略伙伴關系宣言》。亞非峰會兩主席印尼總統(tǒng)蘇西洛和南非總統(tǒng)姆貝基已于24日在萬隆會議中心正式簽署《亞非新型戰(zhàn)略伙伴關系宣言》，并立即生效。官方評論認為這標志著亞非國家之間在50年后再度修筑合作平臺，亞非合作進入一個新的發(fā)展時期，將從政治方面的合作轉向政治、經濟和社會文化三大領域的全面合作。

《宣言》說，亞非國家決定以“亞非新型戰(zhàn)略伙伴關系”為架構，促進兩個大陸間在政治聯合、經濟合作和社會文化關系三大領域的合作。這一伙伴關系將建立在九項原則之上：一，1955年亞非會議通過的萬隆精神；二，承認各地區(qū)內和區(qū)域之間在社會和經濟制度方面的多元化和不同的發(fā)展水平；三，在相互尊重和互利的基礎上進行公開對話；四，促進與所有利益相關方面非排他性的合作；五，在比較優(yōu)勢、平等伙伴、共同歸屬感、共同理想以及堅定的共同信念基礎上，開展務實和可持續(xù)性合作；六，通過強化、補充兩大洲現有的區(qū)域與次區(qū)域組織，促進可持續(xù)的伙伴關系；七，推動建立公正、民主、透明、負責任的和諧社會；八，促進和保護人權和基本自由，包括發(fā)展權；九，在多邊場合促進集體和統(tǒng)一行動?！缎浴氛f，亞非新型戰(zhàn)略伙伴關系將注重兩大陸之間在貿易、工業(yè)、投資、金融、旅游、信息和通訊技術、能源、衛(wèi)生、交通運輸、農業(yè)、水資源和漁業(yè)等領域的務實合作，并將解決包括武裝沖突、大規(guī)模殺傷性武器、跨國有組織犯罪和恐怖主義等共同關注的問題，以確保和平、穩(wěn)定和安全。另外，亞非國家領導人還同意今后每四年召開首腦會議，每兩年召開外交部長會議，在認為有必要時舉行其他部長級或技術性會議以及商業(yè)峰會，從而推動亞非新型戰(zhàn)略伙伴關系的發(fā)展。