《直銷管理條例》正式出臺！

直銷法在中國的合法地位正在變?yōu)楝F(xiàn)實，1日，兩部直銷法規(guī)核心文件《直銷管理條例》與《取締非法傳銷條例》正式出臺。據(jù)悉，前者將于12月1日生效，后者于11月1日生效。這兩部條例的出臺，為中國直銷行業(yè)長達8年的禁令畫上句號。按照這樣的時間安排，所有打算從事直銷的企業(yè)將在12月1日之后，才能向其總部所屬的商務(wù)管理部門提交牌照申請，再由當(dāng)?shù)厣虅?wù)部門提交國家商務(wù)部進行審核并頒布牌照。以兩部核心條例施行的先后順序來看，分析估計，國家在下半年度對傳銷的打擊力度將會進一步加大……

政策引導(dǎo)下直銷企業(yè)進入三個月調(diào)整期

有分析認(rèn)為，《禁止傳銷條例》早于《直銷管理條例》一個月生效，是基于兩點考慮：其一，要在這一個月里先清理市場環(huán)境；其二，對所有企業(yè)進行檢查，檢查其是否有重大違規(guī)記錄，通過此舉對行業(yè)進行梳理。這樣的時間表也與中國政府在直銷立法上的一貫態(tài)度相吻合：“先打擊非法傳銷，抑制灰色地帶企業(yè)的發(fā)展，規(guī)范行業(yè)發(fā)展，履行入世承諾。據(jù)了解，為加強直銷監(jiān)管，計劃中的監(jiān)管機構(gòu)內(nèi)部可能會設(shè)立打擊傳銷處、調(diào)查研究處和直銷指導(dǎo)處等部門，其管理的范圍要廣于原來工商部門公平交易局下的打擊傳銷處的職責(zé)范圍，而且會更加專業(yè)。

據(jù)透露，較上個月交由國務(wù)院審議并原則通過的《直銷管理條例（草案）》和《禁止傳銷條例（草案）》相比，有了兩處改動以使直銷企業(yè)獲得更為寬松的發(fā)展環(huán)境。第一，生產(chǎn)型直銷企業(yè)除可以直銷本企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品外，還可以銷售其母公司、控股公司生產(chǎn)的產(chǎn)品，直銷企業(yè)可以依法取得貿(mào)易權(quán)和分銷權(quán)，這使得一家直銷企業(yè)的產(chǎn)品門類大大豐富，同時也意味著外資直銷企業(yè)可以不在中國投資工廠而直接銷售其產(chǎn)品。第二，取消了店鋪數(shù)量、標(biāo)準(zhǔn)等限制，提出了“服務(wù)網(wǎng)點”的新概念。此前的草案規(guī)定，直銷企業(yè)申請設(shè)立省級分支機構(gòu)必須在省、自治區(qū)內(nèi)的10個以上的城市設(shè)立不少于10家店鋪或20家特許經(jīng)營店鋪，在直轄市設(shè)立10家以上店鋪或20家以上特許經(jīng)營店鋪，單個零售店鋪的面積不得小于50平方米等。新近公布的《直銷管理條例》只要求企業(yè)在開展業(yè)務(wù)地區(qū)至少擁有一家服務(wù)網(wǎng)點。與承擔(dān)銷售任務(wù)的店鋪相比，服務(wù)網(wǎng)點更多地承擔(dān)售后保障工作，這種做法使中國直銷模式與國際上的無店鋪銷售概念更為接近。

目前，中國市場現(xiàn)存的直銷企業(yè)從9月開始都進入為期3個月的調(diào)整期。不同的企業(yè)在中國都有不同的發(fā)展歷程和發(fā)展模式，但是都面臨轉(zhuǎn)變：最早進入中國的雅芳需要解決6000多家店鋪、1000多個柜臺與未來營銷人員的渠道區(qū)隔問題；而安利將對占其營銷隊伍10%的特約經(jīng)銷商的身份、報酬和任務(wù)進行重新定位和規(guī)范；另一個擁有6000家店鋪和店鋪下面眾多營銷人員的仙妮蕾德，將理清大店鋪、小店鋪和推銷員之間復(fù)雜的計酬關(guān)系。對于國內(nèi)企業(yè)而言，分析員認(rèn)為，除了天獅集團在渠道上有一定的資源和跨國公司進行抗衡外，其它公司基本上是“白手起家”。和迅速建立銷量渠道相比，依靠“自律”創(chuàng)建品牌誠信體系顯得同等重要。而這也是直銷業(yè)能否在中國市場“長青”的關(guān)鍵所在。

限制“安利模式”將加速行業(yè)洗牌

《直銷管理條例》中規(guī)定，對銷售人員資金比例的上限不得超過30%，分析認(rèn)為，30%的獎金封頂限制，會相應(yīng)地弱化直銷業(yè)的魅力。法規(guī)的出臺將使中國的直銷市場重新洗牌。據(jù)悉，直銷行業(yè)里有90%以上的企業(yè)都采用“團隊計酬”的方式，即業(yè)內(nèi)所稱的“安利模式”。直銷條例出臺后，這些企業(yè)將面臨調(diào)整或出局：那些一直以來依靠多層直銷模式和團隊計酬來吸引營銷人員的公司就會非常為難：不放棄團隊計酬方式和多層直銷模式有悖于管理部門制定的行業(yè)政策，而放棄又無法跟數(shù)以百萬甚至上千萬的營銷人員交代。有內(nèi)業(yè)人士認(rèn)為，團隊計酬只是一種獎金計算方式，它本身并不會帶來什么問題。如果要控制，可以從公司直銷人員的規(guī)模、身份限制等方面入手，從對消費者的保障入手，從核查公司的實力和產(chǎn)品質(zhì)量入手。如果完全拒斥團隊計酬，那么就會出現(xiàn)有的公司把團隊計酬的結(jié)算系統(tǒng)搬到海外的變通辦法。據(jù)一位業(yè)內(nèi)高管稱，總部在美國的如新公司就在考慮采取把團隊計酬搬到海外的辦法。

中國直銷業(yè)的出路在于與世界接軌

分析認(rèn)為，根據(jù)兩個法規(guī)的要求，目前有25家左右國內(nèi)外企業(yè)符合現(xiàn)行門檻，但不排除有更多符合資格的企業(yè)今后主動申請直銷牌照。行業(yè)的游戲規(guī)則將隨著法規(guī)的調(diào)整重構(gòu)。一些大型直銷企業(yè)會利用資格申報這段時間，根據(jù)最新法規(guī)，積極有序地調(diào)整在華營銷戰(zhàn)略，制訂新的市場策略；一些企業(yè)將主動停止非法行為，尋找新的出路，重建自身的核心競爭力。未來直銷企業(yè)無序混亂現(xiàn)象應(yīng)在一定程度上得到有效遏止。短期來看，政策對國內(nèi)企業(yè)的門檻設(shè)得并不是太高，這使之與國際直銷巨頭的起跑線距離有所縮短。但長遠來看，如何學(xué)習(xí)跨國公司的直銷經(jīng)驗和管理水平將是能否拉近距離的關(guān)鍵。就整個直銷業(yè)而言，中國直銷如何與世界接軌將是重個行業(yè)發(fā)展的重點。，因為國際直銷為中國直銷提供了包括如何立法在內(nèi)的許多經(jīng)驗，并形成了一系列的規(guī)則，如果中國直銷不與世界接軌就極有可能會在國際上發(fā)生貿(mào)易糾紛，這是中國直銷界最不愿意看到的事。在未來的10年內(nèi)，我國直銷業(yè)發(fā)展要形成一個“質(zhì)”的飛躍，就必須加大加快與世界接軌的“量”的累積。